煤炭施工企业安全管理存在的问题与对策.pdfVIP

煤炭狍工企业 安全管理存在的 ●葛惠永 煤炭施工企业由于点多、线长、 走过场、做表面文章。七是“安全第 必须真正认识到安全是企业兴亡的 面广．施工分散、环境多变、地质条 一”的意识没有牢固树立。八是安全 基石，是企业的生命线，是提高经济 件复杂、人员流动频繁，使安全管理 监督保障不到位。党政工团各级组 效益的前提，是增强企业凝聚力、吸 呈现出要求高、难度大的明显特征， 织在安全生产中失去了安全监督和 引人才和劳动力的磁石。必须认识到 因此，必须强化安全管理，减少事故 安全管理参政议政的效力，丧失了 安全管理是企业管理的重要组成部 发生。保证煤炭施工企业安全健康 安全管理监督的职能作用。九是安 分，是全方位、全天候、全过程、全员 发展。 全规章制度落实不严。安全管理简 参与的管理，即横向到边，纵向到底。 一、煤炭施工企业安全管理存 单化．对“三违”现象或熟视无睹或 所谓责任到位，就是必须全面 在的问题 视而不见，或以罚代教或以罚代管， 落实各级安全生产责任制。多年的 总结多年来煤炭施工企业发生 不能按照规章制度认真追究，严格 实践证明。安全生产责任制落实得 事故的原因，多是由以下几个方面 查办。十是安全教育培训不到位。安 好。企业的安全状况就好．反之安全 的因素所致，这些因素既是安全管 全教育是一项长期的工作，有些单 状况就差。要抓好安全生产责任制 理工作中比较常见的问题，也是安 位只是在开展每年的“安全生产 的落实，首先应本着“管生产必须管 全管理工作的薄弱环节。 月”、“百日安全无事故”等活动时组 安全”、“谁主管谁负责”的原则，对 一是安全生产管理制度不健 织安全教育．安全教育成为开展活 各级各类人员及各个职能部门在安 全。随着市场经济的发展，片面追求 动中的一项内容，形成本末倒置的 全生产工作中的责、权、利进行明确 经济效益，没有根据安全生产的实 局面。 界定，责、权、利不清，责任制就难以 际状况及时制定相应的各项管理制 二、煤炭施工企业安全管理的 落实。同时要通过与各级各类人员、 度．使安全管理工作无法可依。二是 对策 各个单位层层签订“安全生产责任 安全管理责任不明确。安全管理目 针对这些长期存在的突出问 书”的形式．使安全生产责任制层层 标不清、责任不明，盲目地从事生产 题．笔者认为必须从以下两个方面 落实，并要通过建立考核约束机制， 经营，给安全生产埋下隐患。三是安 人手，强化安全管理。 定期对责任制执行情况进行考核， 全生产技术落后。采用简陋、陈旧、 1．强化安全生产的关键环节 奖优罚劣，出了问题，发生事故，必 老化的生产设备，落后的生产工艺， 我国目前实行的是“企业负责、 须按照责任制的规定严肃责任追 或不具备安全生产条件或没有科学 行业管理、国家监察、群众监督、劳 究，做到有章必循，执章必严，违章 的安全管理技术，工作中存在着侥 动者遵章守纪”的安全生产管理体 必究。 幸心理．冒险作业，野蛮生产。四是 制。这种管理体制把“企业负责”放 所谓投入到位，就是要确保对 安全设施投入不足。五是职工安全 在第一条，充分表明了企业在安全 安全生产的资金投入。对煤炭施工 素质差。农民协议工、劳务工多，职 生产中所占的重要位置。作为企业， 企业而言．目前的安全投入要重点 工的安全意识淡薄，我行我素，冒险 要切实把安全生产这一头等大事抓 投向以下几个方面：一是完善井下 蛮干，安全知识欠缺。六是安全管理 实管好。关键是要做到“四个到位”， 通风和瓦斯煤尘监测系统及电子监 机构失控。安全管理机构不健全，不 即认识到位、责任到位、投入到位、 控系统等的投入：二是配备绞车等 能深入现场安全检查，不能及时发 措施到位。 八大保护装置及更新陈旧、老化设 现各类安全隐患。安全检查走形式、