汇率主权攻守战_中美汇率争端的法律分析.pdfVIP

法 　　律 汇率主权攻守战 : 中美汇率争端的法律分析 贺小勇 教授 中 美汇率涉及经济 、金融 、政 在 20 世纪 30 年代的经济大萧 的规定 , 成员国可以选择 : ( 1) 以 治 、外交与法律等各个层面 条时代 , 各国以绝对国家汇率主权 特别提款权或除黄金之外的其他尺 的问题 , 本文拟从法律角度分析如 为据 , 采取 “以邻为壑”的汇率政 度作为确定本国货币价值的标准 ; 下问题 : ( 1) 在当前国际法框架 策 , 即竞争性的货币贬值以扩大本 (2) 通过合作安排 , 建立本国货币 下 , 中国是否具有确定汇率 的主 国货物出口与限制国外货物进 口。 价值与其他成员国货 币价值 的关 权 ? (2) 如有 , 该汇率主权的边界 竞争性的货币贬值政策与各种贸易 联 ; (3) 成员国所选择的其他外汇 如何 ? (3) 人民币汇率机制是否是 限制措施加剧了世界经济的萧条 , 安排 。由此可见牙买加体系的核心 当前金融危机的法律原因 ? (4) 美 最终成为第二次世界大战爆发的经 是各成员国可 自行选择任何汇率 国对人 民币汇率压力程度到底多 济原因。1944 年 , 在美 国布雷顿 制度 。 大 ? 对这些问题的分析 , 有利于在 森林召开了由 44 国代表参加的国 牙买加体系实际上反映了当时 中美金融博弈中冷静应对 , 掌握主 际货币金融会议 , 通过了 《国际货 美国的观点 , 即外汇汇率的稳定与 ( ) 动权 。 币基金协定》 IMF 协定 , 建立了 否 , 取决于各成员国国内经济的发 以美元为中心的固定汇率体系 ——— 展 , 而不取决于各国的国际承诺 。 一 、中国是否具有 布雷顿森林体系 。布雷顿森林体系 它完全打破了布雷顿森林体系的理 确定汇率的主权 从国际法角度规范了国家汇率义 论基础 , 布雷顿森林体系基于如下 　　汇率主权是指国家独立自主确 务 : 美元直接与黄金挂钩 , 每盎司 理论 : 只有制定并维持固定汇率的 定和调整本国货币与它国货币比价 黄金兑换 35 美元 , 其他国家货币 国际法律制度 , 才能有效约束各国 或兑换比率的权利 。国家汇率主权 与美元保持固定汇率 , 汇率上下浮 政府的汇率主权行为 , 保证国际贸 是否受到限制或受到何种程度 限 动不得超过 1 % , 否则 , 各国有义 易的有效进行 。美国之所以一改布 制 , 近现代以来经历了三种主要形 务进行汇率干预 。随着布雷顿森林 雷顿森林体系的原则 , 主要是因为 态的演变 , 即金本位制 、布雷顿森 体系的建立 , 汇率主权被纳入到国 其国内经济原因 , 特别是其黄金储 林体系和当前的牙买加体系 。 际法的调整范畴 , 形成了汇率的成 备的急剧下降迫使其采取浮动汇率 第一次世界大战之前 , 主要西 文国际法律制度 。 制度 。在国际法框架下 , 汇率主权 方国家如英 、法 、德 、美等国将其 1971 年美 国单方面宣布停止 的演变实际上是美国根据其国家金 货币与黄金维持固定比值 ; 其他国 美元兑换黄金 , 其他国家放弃了本 融战略不断主导的结果 。当其黄金 家货币与这些主要国家货币维持固 国货币