2016年中国人民大学公共管理学院考研行政管理真题-专业介绍-考研大纲.pdfVIP

十年专注考研考博专业课辅导 2016年中国人民大学公共管理学院考研行政管理真题专业介绍- -考研大纲 人大公管学院行政管理考研620学科基础—郑杭生《社会学概论新修》 第二节 社会组织的目标 一、组织目标的涵义与分类 组织目标是每个组织都必须通过自身的活动去达到的某种事实或未来状态。 它是组织开展活动的依据和动力。 组织目标对于组织的存在和发展具有重要意义： （1）组织目标是组织的灵魂； （2）组织目标是确定组织活动路线的基础； （3）组织目标是衡量组织活动效益与效率的标准。 一般来说，组织目标可以区分为以下几种类型： （1）主要目标与次要目标； （2）长期目标与短期目标； （3）平衡性目标与改进性目标； （4）显目标与隐目标。 二、组织目标的制定和实施 制定组织目标是一个复杂的协调过程，在这一过程中，不同利益集团都力争 反映自己的利益。 一般来说，组织目标的制定应遵循以下原则： （1）互惠原则，即目标对所有参与人员都有利； （2）评估原则，即运用能够进行测量的技术特征以评估目标实现程度； （3）选择原则，即要遵循选择最优目标的科学程序。 组织目标的实施过程中，一般应注意两个问题： （1）选择适当机会；（2）在目标的实施过程中，不断地进行监督检查。 本资料由育明教育独家整理，更多高质量资料下载来源： （育明官网） 十年专注考研考博专业课辅导 三、影响组织目标的因素 组织目标在制定和实施过程中受到内部和外部多种因素的影响。 首先是文化环境因素的影响； 其次是组织系统内各目标之间相互影响； 再次是组织参与者的影响。 四、组织目标的实现程度与评估 目标实现程度是决定组织能否持续运行的关键因素。管理部门有责任运用各 种技术手段进行评估。 对于一般组织来说，评估其目标实现程度及效果如何的标准有三个： （1）有效性，指组织实现各种目标的实际能力，它意味着组织能以最终实 现全部目标的方式来安排和使用其资源； （2）效率，指组织在实现目标的过程中，消耗的资源与产出的结果之间的 比例关系； （3）人道主义，即组织应追求最大限度地发展个人才能，而不仅仅是追求 效率。随着社会的进步，“注重人的因素”变得越来越重要。 第三节 社会组织的结构 一、组织结构的涵义 所谓组织结构是指组织内部比较稳定的相互关系形式。 它包括两种基本的类型，即正式结构和非正式结构。 二、组织的正式结构 本资料由育明教育独家整理，更多高质量资料下载来源： （育明官网） 十年专注考研考博专业课辅导 组织的正式结构是指组织内部各个职位、部门之间正式确定的，比较稳定 的相互关系形式。 其内容具体包括两个方面，即总体结构和职务工作结构。 确定组织正式结构一般应遵循以下原则： （1）目标任务原则； （2）有效管理跨度原则； （3）分工协作原则； （4）统一指挥原则； （5）责权对等原则； （6）精简与效率原则； （7）统一领导与分级管理原则。 组织中的正式结构一般表现为结构图，并将组织的规章制度载入各种手册和 正式文件之中。 现代社会中组织正式结构的形式呈现出多元化的特点。 其中，主要的类型包括： （1）直线职能制结构形式。又称生产区域管理制。 它以直线制为基础，在各级生产管理者之下设置相应的职能部门，从事专业 管理。这种结构职权分明，要求管理人员有很高素质。实际上，这种结构的指挥 与管理职能基本上由厂长自己执行，它比较适于小型组织的管理。 （2）矩阵式组织结构。 又称规划矩阵结构或规划目标结构，它把按职能划分的部门和按产品 （工程 项目、服务项目等）划分的小组结合起来，形成一个矩阵。这种结构能够比较好 地把集权与分权结合起来，有利于提高效率和激发职员的积极性、创造性，并充 分发挥中低层管理人员的作