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论_反不正当竞争法_立法完善中存在的几个问题.pdf
[法商理论 ] FA SHAN GL ILUN
论 《反 不 正 当 竞 争 法 》 立 法 完 善 中 存 在 的 几 个 问 题
张建恩
(郑州荣奇热电有限公司 河南 郑州 452470)
[摘要 ] 近年来 ,随着 《反垄断法 》的颁布 ,一些新型不正当竞争竟争行为逐渐出现 , 《反不正当竞争法 》的规范与现实的
经济生活产生了明显的偏差 ,造成了对不正当竞争行为规制不力的局面 ,在一定程度上影响了正常的市场经济秩序 ,这使得
完善反不正当竞争法律制度迫在眉睫。
[关键词 ]不正当竞争行为 ;新型不正当竞争行为 ;法律规制
[中图分类号 ]D 912. 29 [文献标识码 ]A [文章编号 ](2009) 0302 1902
我国第一部规范市场竞争秩序的法 为了使新型不正当竞争能够受到该法的 不周延性的固有缺陷 ,在描述某一类不正
律 《反不正当竞争法 》自 1993年 10 月 1 日 规制 ,必须对其进行完善 。因此 , 完善立 当竞争行为时不能穷尽它所有的表现形
实施以来 , 已经历了十多个年头 。在这十 法成为规制新型不正当竞争行为的方法 。 式 ,才造成了这类新型不正当竞争行为的
多年的时间里 ,这部被称为我国的 “经济 新型不正当竞争行为是指无法纳入到我 产生 。以我国 《反不正当竞争法 》第五条
宪法 ”的法律对规范市场竞争秩序发挥了 国 《反小正当竞争法 》列举的六类不正当 规定的混淆行为为例 ,这一条列举了三种
极其重要的作用 。工商行政管理机关作 竞争行为范围之 内的不正当竞争行为 。 混淆行为 :即假冒他人注册商标行为 ;知名
为该法的主要执行机关 ,忠实地履行法定 新型不正当竞争行为可成两类 , 即不具有 商标特有的名称 、包装和装演的仿冒行为 ;
职责 , 查处的案件逐年增多 ,执法力度 日 独立性的新型不正当竞争行为和具有独 使用他人企业名称和姓名的行为 。而对此
益加大 ,执法成绩比较可观 ,执法局面基 立性的新型不正当竟争行为 。从完善立 外仿冒、假 冒其他商标的行为未予规范 。
本打开 。案件的种类涉及到 《反不正当竞 法角度 , 每一类都有不同的规制方式 , 第 这种规定实质上是在商标的种类上采取了
争法 》所规范的 11 种不正当竟争行为 。 一类的规制方式是完善列举条款 、第二类 法定主义 , 即明文限定了商标的范围。只
从查处案件的情况来看 , 仿冒行为 、虚假 的规制方式是增加列举条款和制定一般 有这些商标才受本法的保护 ,而对于假冒
表示和虚假宣传案件居高不下 ,公用企业 条款 。 这些商标以外类似的商标 ,如未注册的商
等限制竞争、侵害商业秘密 、商业贿赂等 广义的不正当竟争行为的外延是相 标 ,企业的商号等 ,即使产生市场混淆的后
案件逐渐增多 。尽管法律没有规定低于 当广泛的 ,只要是符合不正当竞争行为内 果 ,也无法按本法认定为混淆行为予以禁
成本销售 、搭售以及商业诋毁行为的行政 涵特征的都包括在内, 既有法律明文列举 止 。对于新型市场混淆行为 、新型商业贿
(
责任 ,但一些地方的工商行政管理机关依 的不正当竞争行为 即狭义的不正当竞争 赂行为 、型小正当有奖销售行为等新型不
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