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区域开发活动环境影响识别与评价及实例分析
摘 要
区域开发活动环境影响评价是在一定区域内,以可持续发展为目标、区域
发展规划为依据,从整体出发,综合考虑区域内拟开展的各种社会经济活动对
环境产生的影响,据此制定和选择维护区域良性循环、实现经济可持续发展的
最佳行动规划或方案,同时也为区域开发规划和管理提供决策依据的过程。随
着我国经济建设不断发展和可持续发展战略的实施,开展区域开发环境影响评
价的必要性和迫切性日益突出,然而我国目前区域开发环境影响评价理论体系
还需进一步完善,故开展区域开发环境影响评价的理论研究与实践活动尤为迫
切和必要。
本文针对区域开发的特点、区域开发EIA存在的问题和实际工作的需要,通
过对区域开发EIA内涵的进一步分析,构建了以反映区域开发可持续发展能力与
水平的可持续发展度为总目标的指标体系,该指标体系由经济、社会、环境三
个子系统组成的、符合可持续发展观、具有一定和实用价值。并运用层次分析
法确定各项指标的权重,采用模糊层次分析法(FAHP)进行综合评价,体现了
可持续发展的相对性,有利于对定性因子的模糊量化;对于性质相近的因子也
利于综合起来加以模糊量化,起到减少评价指标而又能较全面反映影响因素的
作用。
运用该评价模式对池州经济开发区进行综合评价,结果显示,池州经济开
发区区域发展规划实施后,社会子系统SDI最高,可达No.87左右,处于可持续
发展很好的状态;经济子系统、环境子系统分别为0.39、O.56左右,分别处于
可持续发展较差与中等状态;区域整体SDI为0.57左右,处于可持续发展中等状
态。因此,从宏观角度上看,规划的实施有利于区域经济、社会、环境的协调
发展,能达到其相应的规划发展目标,但经济子系统的SDI相对最低,区域发展
规划必须进一步提高经济子系统的水平,才能发挥系统的整体优势,从而进一
步提高区域的整体可持续性,并以此为依据对池州经济开发区存在的主要问题
进行了分析,提出相应的对策和建议,在一定程度上为决策的调整和实施及环
境管理提供了依据。
关键词:区域开发;环境影响评价;环境影响识别;指标体系
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Impact
ActivitiesandCase
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Regional
Abstract
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activitiesinenvironmental
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