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。n_ I科技创新促进跨越发展 ～。-2006年促进中部崛起专家论坛文集 4．6推进城市圈战略 城市圈的意义首先在于，城市圈内不同城市之间分工与协作的深化会促进城市圈整体 效率的提高，增强城市圈内企业或城市相对城市圈外的企业或城市的竞争力。城市圈内的 城市通过错位发展、特色发展和梯度发展可以改变原有的产业布局大而全、小而全和产业 结构严重趋同的现象。在湖南，作为城市圈龙头的长沙市可以通过向周边城市输出传统产 业来促进自身现有产业结构的升级换代。同时，长沙市可以在更大范围内整合利用资源， 增强长沙企业竞争力。在继续抓好长株潭一体化的同时，要以此为突破口，使岳阳、益阳 和常德与长株潭整体推进，建立湘东北城市群，以与湖北的长江中游城市群连成一片。与 长株潭一起构成湘东北城市群后，将与湖北长江中游城市带形成整体呼应的效果，迅速提 高这一地区的工业化、城市化和现代化水平。 作者简介 吴文华，男，湖南大学工商管理学院。邮编：410082 E-mail：wwhl56@yahoo．com．cn 中部崛起的国际平台 姜运仓妾还岔 (郑州航空工业管理学院河南郑州 450015) 摘 要 中部崛起是中国区域发展战略中的重要一环。要实现这一崛起，我们不但要利用好区内、 国内资源，还要利用好国际资源。因为经济全球化已经把全球经济纳入一体。目前中部地区在利用国际 平台方面，既有滞后的一面，也面临难得的机遇。本文在分析其不利和有利因素的基础上，有针对性地 提出了合理利用国际资源的建议。笔者认为，中部地区只有紧紧抓住全球产业转移的机遇，融入这一转 移链条，才能实现真正的崛起。 关键词 中部地区 崛起 国际资源 中部崛起是近几年才提出来的发展思路，而被中国政府正式确立为一项区域发展战略 的时间更晚①。随后，学术界对中部崛起的机遇、障碍和对策进行了探讨，但着眼点多放 在中部崛起的内部条件上，虽有部分研究成果把眼光置于中部地区的外部环境方面，但视 野稍显狭窄，仅仅局限于国内。笔者认为，当今经济全球化的发展不但把世界各国联系在 了一起，而且各个主权国家内的区域经济的发展也难以限于一国之内了。在中国改革开放 之初，沿海地区经济的突飞猛进正是借助了国际上资金、技术和管理经验的“东风”。今 ①在2004年12月5日闭幕的中央经济工作会议上，“中部崛起”的提法才首次出现在2005年经济工作的六项 任务当中；在2005年3月的“两会”上，国务院总理温家宝在政府工作报告中正式对中部战略思路进行了勾画。 2006年2月15日。国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。研究促进中部地区崛起问题。 区域协调聂I2、 天的中部崛起更应该把眼光放远，中部地区不但要加入国内经济循环，更应该把握住国际 产业升级的动向，抓住当前制造业由世界向中国、由沿海向内地转移的时机，大力发展和 挖掘自己的优势，抢占具有较高附加值的产业制高点。因此，笔者认为研究中部崛起的国 际平台，对于为决策者提供更为宽广的决策视野，更好地利用国际和国内两种资源，从而 加快中部崛起的进程来说，意义深远。从理论上，笔者试图探讨一条不具备地缘优势的地 区如何充分利用国际资源的路子，而当今信息、通信和交通技术的发展也为中部地区直接 利用国际资源提供了可能。 1 中部崛起的国际“瓶颈 1．1 思想上封闭，利用国际资源的意识较弱 这主要表现在：中部地区的个别领导缺乏开放观念，有些企业缺乏战略。如过去许多 在沿海地区干了多年的事情，中部有些地方还在讨论其必要性；国家政策已经明文规定 的，有的地方还在观望、等待；一些地方已经实践证明是正确的做法，上面还在反复讨论 而没有迅速推广，等等。影响中部地区对外开放水平较低的深层原因正是人的思想障碍。 正如前任河南省委书记李克强同志所深刻指出的那样：作为内陆省份，河南如果不能实现 新的思想解放，就不可能为加快发展注入新的活力和动力；不冲破“思维瓶颈”，把开放 带动作为加快发展主战略的部署就难以落到实处。 1．2对外开放度①低 与全国其他地区尤其是东部地区相比较，中部地区对外开放相对滞后，在发展外向型 经济，吸引