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徽 推进农业现代化建设 加快城乡一体化发展 陕西省农业厅厅长 白宜勤 中央明确提出“积极稳妥推进 美丽家园。 续发展。二是完善运行机制。运用 城镇化,着力提高城镇化质量”,党 城乡发展一体化的关键是千方 现代工业理念和现代金融手段,推 的十八大提出城乡发展一体化是解 百计促进农民增收致富,核心是逐 行产权明晰、责任明确、政企分开、 决“三农”问题的根本途径。如何 步缩小城乡居民收入差距,最终实 管理科学的现代企业制度,实施运 在新型城镇化的过程中,消除中国 现收入水平基本相当。为此,立足 行公司制、投资业主制、科技承包制、 经济及社会治理二元结构,发展现 农业产业大发展,抓住农民增收不 联结农户合同制,增强园区自主经 代农业,促进农民增收,加快城乡 放松,大力推进城乡发展一体化, 营和自我发展能力。三是强化带动 良性互动、共同发展,已成为我们 让人民群众共享改革发展成果,成 功能。突出“把亮点做亮,把着力 农业部门新的职能定位和光荣使命。 为全面建成小康社会的必由之路。 点做实”,发挥园区的引领功能,依 托核心区,发展辐射区,引导企业 新型城镇化必须以现代农业 推进城乡一体化发展的现实 注重深加工、拓市场、创品牌、广 为基础 路径 覆盖、扩规模,实施点状突破、局 城乡一体化的实质就是把工业 就陕西而言,在“四化同步” 部崛起、板块推进,培育优势产业 与农业、城市与农村、城镇居民与 的大背景下,突出“两园区、两中心、 集群,挖掘农业内部增收潜力。 农村居民作为一个整体,充分发挥 一体系”建设,创新农业经营体制, (二)加快农产品加工型工业 市场配置资源的作用,促进公共资 加快现代农业建设,实现农民收入 园区建设。要推进农业产业发展重 源在城乡之间均衡配置、生产要素 倍增,依然是城乡发展一体化的当 点向农产品加工延伸,按照“标准 在城乡之间自由流动,推动城乡经 务之急。 化生产、规模化经营、精细化加工、 济社会发展融合,从而建设好城乡 (一)稳步推进现代农业园区建 综合化利用、品牌化推广”的思路, 一体新的家园,成为我们幸福生活 设建设现代农业园区,要在稳步 围绕畜、果、茶等优势特色产业, 的场所。 扩大数量的同时,着力于三个提升。 扶持一批以农产品加工为主的工业 城镇化发展越快,农业本身的 一是提升建设水平。注重园区“六 园区,发展精深)jDT-,提升加工比重, 生态功能就凸显得十分重要。要充 大功能”定位,把园区建成新品种 推进全产业链开发,实现资源充分 分利用农村丰富多彩的自然环境和 新技术展示的窗口、主导产业聚集 利用,拓展农产品增值空间,增强 农业景观,把历史人文景观、自然 的板块、现代企业经营管理制度的 农业承载能力和就业容量,引导城 资源景观、农村文化活动和农业产 样板、农产品加工的原料来源、职 市资金、人才、科技等生产要素回 业链结合起来,为城乡居民提供系 业农民培育的摇篮、产供销贸工农 流,推动城乡经济融合发展。同时, 列化的产品和服务。通过发展休闲 相结合的典型,整合项目资源,持 把冷链储运建设作为重点支持环节, 农业和生态农业,建设城乡一体的 续投向园区建设,推进园区健康持 逐步完善产地仓储保鲜设施和一体 加妇f∥l遗蕊2013.18 万方数据 化冷链物流体系,促进加工、流通 条件,通过减少农民进而富裕农民。 副产品销售经纪人队伍,引导经营 与消费对接。打造--}E特色优势大吸引和支持涉农大中专学生及外出 ’IgEN务组织参与公益性服务,构建 品牌,把基地优势和产品优势做成 务工形成原始积累的能人返乡创业, “一主多

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