广东省水利建设工程总承包合同管理.pdfVIP

第6期 广 东水利水 电 No．6 2011年 6月 GUANGDONG WATER RES0URCE5ANDHYDR0P0WER Jun．2011 广东省水利建设工程总承包合同管理 刘思华 (广 东省水利电力规划勘测设计研 究院，广东 广州 510635) 摘 要 ：分析广东水利工程建设总承包(试点)项 目的合 同条件 ，阐述水利工程总承包模式下合 同的签订和履约 2个阶段总 承包合 同管理的主要 内容，以期提高水利工程总承包合 同管理的水平 ，推动水利工程建设总承包的发展 主题词：水利工程 ；总承包；合同管理；研究 中图分类号：F284 文献标识码：C 文章编号：1008一叭12(2011)06—0069—03 1 工程总承包模式下合同特点概述 难免含有一定风险储备 ，以达到防范风险的目的。总承 在工程总承包 EPC(Engineering，Procurement，Con— 包(EPC)合 同的合同价格往往高于传统合同模式的合 struction的英文缩写)合同模式下，承包商的工作范围 同价格 。 包括设计 ¨、工程材料和设备 的采购 以及工程施工直 2 广东水利建设总承包 (试点)合同条件分析 至最后竣工，并在交付业主时能够立即运行。 2．1 总承包合同文件组成 工程总承包是一种快速跟进方式的合同管理模式。 目前广东省水利工程总承包多宗试点项 目的总承 快速跟进模式的最大优点就是可以大大缩短工程从规 包合同文件，与常规的建设 [程合同文件的构件基本相 划 、设计到竣工的周期 ，节约建设投资，减少投资风险， 同，包括协议书 (含补充协议)、中标通知书、投标报价 可以比较早地取得收益。一方面整个工程可 以提前投 书、合同条款、合同附录和经双方确认进入合同的其他 产 ，另一方面减少 了由于通货膨胀等不利 因素造成的 文件等 8部分。合 同条款将东深供水改造_T程的固定 影响。 总价承包的交锁匙总承包 (Turnkey)合同作为蓝本，再 在工程总承包 (EPC)合同模式下，传统合 同模式中 根据不同的总承包项 目的特点稍作修改而成，有其独特 的外界风险、经济风险一般都要求承包商来承担 。承包 性 。与FIDIC的 《设计采购施工总承包／交锁匙 (EPC／ 商对设计、采购和施工进行总承包，在项 目初期和设计 Turnkey)合同条件》在具体内容、表现形式上有些不同， 时就考虑到采购和施工的影响，避免 了设计和采购、施 与建设部的 《工程总承包合同示范文本》(征求意见稿) 工的矛盾 ，减少了由于设计错误 、疏忽引起的变更 ，可 以 也有很大的不同，与 《水利 程施工合同条件》(范本) 显著减少项 目成本，缩短工期 。同时项 目的风险大部分 差别更大。 也转嫁给了承包商。如果承包商善于运用 EPC合同模 合 同条款和合同附录是工程总承包试点项 目主要 式，控制和处理工程风险，就能最大限度地将投标报价 合同内容。条款包括一般规定、承包人的一般义务和责 中的风险转化为利润。 任 、发包人及代表的一般权利和义务 、建设期间的通行 T程总承包的最常用的是固定总价合同，即价格是 权和所需公用设施及资料 、项 目工作进度 、项 目进度的 同定不变的，除非工程设计或工程范围发生变动。这要 延迟、暂停、质量和性能测试、所有权和损失风险、合 同 求精确的设计 图纸、详细的工程描述和承包商准确地计 价格和支付，以及保险、变更和调整、不可抗力、赔偿、违 算 ，报价要考虑