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德国能源管理及能源计量工作de借鉴.pdf
德国鹾源管理及链源计量工作帕借鉴
口深圳市市场监督管理局 王振
2010年.笔者参加了深圳市政 对 比1990年 .到2020年 ,德 国 50kW .h/m2.年 .比既有建筑减少
府在德国举办的 “政府整体节能降 温室气体总排量减少20%,总能源 60%以上)和技术要求。通过实施新
耗建设培训班”.并与德国相关机 效率提高20%.可再生能源 占比提 的 《节省能源法案》,德国实现了由
构开展了交流活动。现结合 自身工 高20%。长远 目标 :~2o5o年 ,能源 控制建筑外墙 、外窗和屋顶的最低
作实际和德国培训心得 ,初步探讨 效率实现节~g35%.可再生能源 占 保温隔热指标 .到控制建筑物 的实
德 国经验对推进我 国能源管理及 比提高35%。温室气体总排量减少 际能耗的改变 。推动了全国性的既
能源计量工作的借鉴意义。 75%。 有建筑节能改造,避免建筑的大拆
2.能源发展和节能政策 大建
一 、德国能源及能源管理的 主要包括法律 、规章 、税收标
基本情况 准和工业界的 目标协议 、财政赞 二、德 国能源管理的经验
(一 德 国能源基本状况 助 、技术革新赞助等方面。 借鉴
德国共16个联邦州.人 口为 (1)能源发展政策 实施节能减排首先要关注的
8222万人.人均GDP为2.95万欧元, 从2O世纪30年代起 .德国就开 就是能源经济的魔方三角关系:经
国土面积为35.7万平方公里。人均 始进行建筑节能降耗政策法规体 济性——能源供应安全性——环
居住面积为41.64;方米 ,53%人 口 系的建设 .先后颁布了 《德国能源 境承受力。德国节能减排途径除依
租用政府公屋 .消费支出顺序:住 经济法》、《采煤赞助》、《石油危机 靠建立健全完整的政策法规体系
房、汽车、食物 、休闲。德国初级能 和发展原子能发 电》、《德国环保法 外.还包括 以下几方面的手段和措
源 的主要来源 (2003年):36.4%矿 和脱硫》、《原子能发 电下马法》等 施。
物石油.22.5%天然气 ,13.7%石煤 , 法律法规 (一)完善节能减排体制建设
12.6%核 电.11.4%褐煤 ,其他3.4%。 f21节能政策 德国专 门成立了能源署 ,各
目前.德国消耗的石油、天然气 、煤 先后颁布了 《节省能源法案》、 州 、地 区、市 、县也纷纷成立了相应
等主要能源均从国外进 口。能源的 《可再生能源法》、《可再生能源上 的能源机构。由政府牵头成立,主
主要消耗领域 :34%用于暖气 ,28% 网法》、《热 电联供法》、《排出气体 要 由环保团体 、人士来推动。通过
用于交通机械 .20%用于工业 ,11% 交易法》、《电力税法》、《建筑节能 发挥其组织优势和技术背景优势
用于信息 、计算机 ,5%用于热水, 法》、《生物燃料添加法》等。其中, 发现问题 .制定减排行动计划 .出
2%用于照明 《节省能源法案》在2009年进行了 台配套规章制度。如开展能源效率
(二 德 国能源管理 的基本情 全面的修改。新 节《省能源法案》规 行动计划 .推 出 《最终用户能源效
况 定了住宅 、办公建筑的能耗指标 率和能源服务条例》、《耗能产品节
1.德国节能减排 目标 (到2
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