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郴州市老年公寓开发可行性研究报告 2008-01-06 郴州市北湖区石盖塘镇位于郴州市南郊，距市中心仅9公里，京广铁路、武广高速铁路、107国道贯穿南北，京珠高速公路、资郴桂高等级公路擦肩而过，市内7路车直达，地理位置优越，交通十分便捷。镇旁边有风景秀丽的仙岭水库，湖库容1324万m3，水质清洁，碧波荡漾，四周风景丽人，因而形成了良好的生态环境。经过市场调查，根据石盖塘的地理环境，在靠近仙岭水库旁边建设一个老年公寓，具有广泛的现实意义。可以开辟一个人和自然充分和谐的老年居住、养老场所。 第一章 项目立项社会背景 一、我市城区机构养老的现状 1.机构养老的需求巨大。我们曾在城区进行了关于养老方式的问卷调查活动。调查结果显示：与儿女同住由儿女养老的占30％；居家养老由社区提供服务占20％；到养老院或老年公寓养老的占50％。在愿意到养老机构养老的人中，他们认为能够接受的收费标准从三百元到一千多元，以享受不同档次的服务。调查结果反映出群众对参加机构养老的迫切需求。在“四二一”结构的独生子女家庭中，年轻的两口子在外忙工作，回到家里既要照顾老人又要管好孩子负担确实很重，一些思想开朗的老人把入住敬老院不拖累儿女当时尚。对于那些儿女孝顺但不在身边的空巢独居老人、孤寡老人和身体不太好的老人，由于生活中无人陪伴，孤独感严重，生活质量下降。他们表示，只要交的钱在自己承受能力之内，愿意到规范化的正规养老机构去安享晚年。 ? 2.中心城区养老机构建设滞后。不包括各县、乡的养老机构，在我市的中心城区目前只有北湖区儿童福利院、苏仙区光荣院、市郊乡中心敬老院、郴江镇敬老院共四所社会福利机构。这些福利机构都是八十年代由政府投入为主兴建的，主要是为了解决全市弃、残儿童和国家供养的《五保》、《三无》老人的集中收养问题。当有多余床位时，也收留了一小部分愿意到这里寄养的老年人。2007年末在院入住共340人，其中为了养老的目的而自费入住的老人只有45人。这几所福利院经费短缺、运转困难、缺少经过培训的专职护理人员而且文化、康复、医疗设施不足，与规范化的养老机构有相当大的差距。尽管如此，市区的老年人和他们的子女到以上“养老机构”咨询和要求入住的老人络绎不绝。 ? 所以从社会化养老角度考虑，我市中心城区还没有一所独立的经营性质的养老机构，不能满足老年人的多种养老需求。 ? 我市中心城区目前在机构养老的，约占老年人口总数的0.14%，远低于全国1%的平均水平。而这一数字与国外社会平均5%－7%的水平相比差距更大。 ? 3.民间资本进入举步维艰。在政府对公办养老机构投入有限的情况下，社会激增的养老需求必须依靠民办机构来满足。 有关资料显示，我国愿意选择机构养老的老人占总数的9%－10%，其中有支付能力的老人占总数的3%－5%。保守估计，按其中3%的老人住进老年公寓，那么全国将形成开发建设10亿平方米的老年公寓市场，达到2万亿元的投资规模。我们郴州市中心城区有60岁以上的老人约三万八千人，按上面的方法推算，在未来几年内，仅在中心城区内老年人公寓的市场投资规模至少应该有2—3个亿。而我市中心城区民间养老机构却是空白。 ? ? 二、 建设老年公寓的必要性 目前老年人提及最多的问题是“生活有人照料”，和“看病就医方便”。老年人对养老方式的选择近年来呈现出以下特点。在经济上要靠自己。子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，子女在赡养老人方面的表现在弱化。解决老年人的养老、就医看病的问题显得尤为迫切。现在越来越多的老人愿意自己设计自己的晚年生活，尊老敬老自古以来就是中华民族的一个传统美德，弘扬为老助老的时代风尚，本着敬老爱老的精神，以爱心照顾长老，诚意为长者提供一个舒适、宁静、受敬重而温馨的乐园。建立一个老年居住、交流老有所用的公寓是大部分老年人的心愿。 ? 如果能在石盖塘镇建一老年公寓，可让老人们在这里享受到充足的护理、医疗、膳宿及康体的群体生活。定期为老年人进行身体健康检查，各种营养套餐搭配科学合理。在这里生活的老年人无病可以休养，有病可以得到医治，休闲时可以娱乐，康复时可以运动、游玩。在这种背景下，在石盖塘镇建一所老年公寓有着重要意义。 ? 第二章 石盖塘建立老年公寓的优势 ? 　　1、仙岭水库鸟语花香，环境相当静谧优雅，自然景观独秀，气候宜人，是休闲、避暑的好去处。这里有丰富的生物资源，以其生态系统之完整性和原始性，将使人与自然和谐相处，回归大自然，返朴归真，这一切都有利于身心之健康。老年公寓项目，其形式新颖，内容丰厚，方法可靠，前途广阔，是一项很有发展前途的事业。老年公寓的建成，可带动其他项目的发展，也促进其他相关行业的发展。 ? 　　2、石盖塘镇虽然远离喧哗的市区，但是又不远离城市中心。目前石盖塘是郴州决无仅有的居住养老的地方，每逢节假日，儿女们可以到老年公寓陪伴老