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美国金融危机与中国经济应对措施 袁建良 2008年10月 一、经济正常运行基础 （一）经济运行的条件是经济均衡增长，买卖交易双方都是可持续的，自然界也是这样。 　　１、各自取得平均利润。 　　２、垄断利润的可承受性。 　　３、人人都可交易。 4、投机活动不突破以交易为目的的基本目标。 （二）政府在经济运行中的作用 交易的特殊主体→获得税收，发行货币 经济规则制定者→公正，公平 公共产品提供者→弥补市场失灵 监督者→监督市场违规者、自我监督 非兜底者→兜底与自由经济相矛盾。 二、经济为什么会失衡呢？ 经济的均衡发展是一种稳态，这种稳态反而不是 经济的常态，经济的常态是非均衡发展，常常处于失 衡状态。以下是经济失衡的一些原因： １、现代经济的发展从来都是资源约束型的。制约于如人口、土地、矿产、环境等； ２、实体经济的局限性。实体经济的发展不能割裂，联结不同实体经济需要润滑剂，这润滑剂就是虚拟经济； ３、虚拟经济赌场的特征。虚拟经济在润滑实体经济的过程中难免会形成泡沫； ４、深层次原因：政治、军事、资本的意识形态。 二、经济为什么会失衡呢？ １、资源约束下的经济 古代约束经济发展的主要是人口和工具。从历史记载可发现，古代矿产主要控制在政府手中，在汉明等高度集权的政府主要控制在中央政府手中。这是因为矿产不仅可以制造工具，而且可以铸造货币，所以从古时候政府