人力资源管理专业论文答辩PPT模版7.pptVIP

目 录 摘要 1 湖北省建始县农村劳动力转移现状 2湖北省建始县农村劳动力转移存在的问题 3 制约湖北省建始县农村剩余劳动力转移的原因 4 促进湖北省建始县农村剩余劳动力转移的对策 5 总结 谢 辞 参考文献 摘要与关键词 摘要：本文以湖北省建始县为研究对象， 通过本人在该县人事局两个多月的实地考察，利用本人所掌握的数据资料，本着实事求是的态度分析了该县农村剩余劳动力的现状，分析了农村剩余劳动力转移面临的新形势，存在的障碍和制约因素，提出促进农村劳动力转移的战略思路及对策措施。 关键词：湖北省建始县;农村劳动力的转移 1 湖北省建始县农村劳动力转移现状 建始县2008年有劳动力人28万人，其中农村劳动力24.49万人，人均耕地面积为1.16亩。据全县农村劳动力调查，农村劳动力外出打工的人员达9.43万人，占全县农村劳动力总人数的38.51%，还有2万人需要转移就业，加上每年有近2000新成长劳动力需要解决就业，就业形势依然严峻，任务十分艰巨。 2 湖北省建始县农村劳动力转移存在的问题 2.1 农村出现大量剩余劳动力 2.2 “打工经济”弊病显现 2.3 县域经济吸纳人员有限 2.4 乡镇企业及民营经济吸纳劳动力的能力有限 2.5 劳动力素质偏低 2.1 农村出现大量剩余劳动力 由于人多耕地少，加上退耕还林和农业产业结构调整，农村出现了大量剩余劳动力。建始县2008年统计人均耕地面积为1.16亩，目前全县还有2万多人处于闲置状态。 2.2 “打工经济”弊病显现 建始县委、县政府于93年提出了将“打工经济”作为一个产业来抓，经过十余年的发展，我县外出打工的人员近10万人，年寄回带回现金4亿余元，为县域经济的发展做出了巨大贡献。但是，随着时间的推移，这种比较单一的“打工经济”弊病也日益显现。如留守儿童的成长受到严重的负面影响、留守老人赡养的责任人缺位、长年分居夫妻离婚率的迅速提升，以及田地无人耕种等等，情况越来越严重。 2.3 县域经济吸纳人员有限 建始县国有企业除水电、烟草行业外，全部进行了改制，国有企业吸纳就业的主渠道不复存在。国有企业民营化后，虽然安置了大量的原企业职工和部分农村剩余劳动力，但整体安置力量变小，减弱。 2.4 乡镇企业及民营经济吸纳劳动力的能力有限 乡镇企业由于先天发育不足，目前已经消失殆尽，大量农村劳动力原就地就业的渠道荡然无存。民营经济虽发展势头良好，已占到全县生产总值的60%以上，但吸纳就业的整体能力仍然不大，特别是就业的稳定性较脆弱。 2.5 劳动力素质偏低 据统计，目前我国农村劳动力中，文盲半文盲占15％，小学文化程度的占40％，受过职业教育和培训的仅占农村劳动力总数的5％。我县农村劳动力中， 初中及以下程度劳动力的比重高达83. 4% ， 高中程度的为11. 6% ， 中专程度的为2. 6% ， 大专及以上程度的比重为1. 4%。低于全国平均水平。 3 制约湖北省建始县农村剩余劳动力转移的原因 3.1 农业本身对劳动力的需求下降 3.2乡镇企业吸纳劳动力的能力正在减弱 3.3 第三产业吸纳剩余劳动力的能力有限 3.4 农村城市化进程缓慢 3.5 农村信息资源的滞后或不对称， 导致劳动力转移的盲目性比较大。 3.1 农业本身对劳动力的需求下降 改革开放以来，我国农业劳动力的就业份额一直在下降。新农业政策的实施，使许多劳动力开始脱离农业向非农产业转移，而与此同时资本要素则加速向农业流入以替代劳动。 农业科学科技的发展以及管理活动的创新使农业对活劳动的需求减少。 3.2乡镇企业吸纳劳动力的能力正在减弱 改革开放以来乡镇企业发展迅速，给农村经济注入了新的活力，也给农村劳动力向非农产业转移提供了大量的就业机会。但乡镇企业乡镇企业的发展从一开始就是以寻求短期经济效益来选择投资领域和组织生产活动的，故先天的资本积累能力弱，使它难以持续进行高新技术引进，更无力作相应的环保投入。 3.3 第三产业吸纳剩余劳动力的能力有限 第三产业有一个重要的特点是要求有最低的“入门人口”，也就是人口集中到一定规模，第三产业才能盈利，才能作为产业来经营，也才能有供给。据建设部的报告，乡镇企业80％设在村落，12％设在集镇，7％设在建制镇，1％设在县城，没能有效促进每个“点”（村或乡镇）的人口集中，目前绝大多数的“点”达不到多数第三产业的行业“入门人口”，因此即使农村人口对第三产业有需求，也难有供给。农村剩余劳动力向第三产业转移受到制约。 我县现有人口50.77万人，其中农业人口45.62万人，城镇人口5.15万人，人口集中度不高。如果要第三产业继续吸纳大量的剩余劳动力，就必须采取措施促进人口与生产要素向小城镇进一步集中。 3.4 农村城市化进程缓慢 城市化水平滞后，使农村剩余劳动力就业受阻。