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关于我国的国际储备的管理政策建议.doc
关于我国的国际储备的管理政策建议
摘要:
所谓的国际储备是指一国货币当局为弥补国际收支逆差、维持本国货币汇率的稳定以及应付各种紧急支付而持有扥、为世界各国所普遍接受的资产。外汇储备在一国经济中作用突出,足够的外汇储备表明一国对外支付能力的增强,但过多的外汇储备对经济的负面影响也不容忽视。2009年,我国国际收支经常项目顺差2841亿美元,较上年下降35%。其中,按照国际收支统计口径计算,货物贸易项目顺差2493亿美元,服务项目逆差287亿美元,收益项目顺差287亿美元,经常转移顺差348亿美元。??? 2009年,资本和金融项目顺差(含净误差与遗漏)1091亿美元。其中,直接投资净流入365亿美元。我国国际储备资产变动3932亿美元。其中,外汇储备资产交易变动3821亿美元(不含汇率、价格等非交易价值变动影响),特别提款权增加108亿美元,在基金组织的储备头寸增加3亿美元???2009年中 国 国 际 收 支 平 衡 表1(初步数)
?????????????????????????????????单位:亿美元
行次 金额 一.经常项目 1 2,841 A.货物和服务 2 2,206 a.货物 3 2,493 贷方 4 12,033 借方 5 9,540 b.服务 6 -287 B.收益 7 287 C.经常转移 8 348 二.资本和金融项目2 9 1,091 其中:直接投资 10 365 三. 储备资产 11 -3,932 3.1 货币黄金 12 0 3.2 特别提款权 13 -108 3.3 在基金组织的储备头寸 14 -3 3.4 外汇3 15 -3,821 3.5 其它债权 16 0 ?
由09年的数据可以看出,我国国际储备增长迅速,其中主要是来自外汇储备的增长, 面对巨额的国际储备,对我国国际储备结构管理进行研究,以有效管理如此庞大的国际储备,提高我国整个国际储备的安全性,同时又要有一定的流动性和较高的收益性,有着非常重要的理论意义和现实意义。而我国国际储备主要存在以下问题:1、外汇储备的来源结构不平衡。 2、外汇储备的储备币种不平衡。结合我国经济发展的现状来看,我国外汇储备水平已经达到相当规模,外汇储备的各项指标均高于国际警戒线,表明已具备维护金融安全的能力。与此同时,我国外汇储备的来源的可靠性也正在逐步加强。再者,如果我国的外汇储备规模仍然继续按超过30%的年均增长速度递增,我国将无法承受如此巨大规模的外汇储备。因此,我国外汇储备规模应大概保持在目前的水平上,允许特殊情况下在一定范围内幅动,但不宜再继续大幅度增加。
二:国际储备的结构管理
目前我国国际储备的结构存在多种、极大的不平衡性增加黄金储备,保障金融安全。在我国人民币升值压力不断增大的情况下,我们应该适时增加黄金储备的份额,来应对外汇储备的缩水和减轻人民币升值的压力。完善相关政策,实现国际收支平衡。我国应该及时转变外贸政策,加大鼓励进口的力度,限制资源性的出口,努力实现国际收支平衡,有效地保护我国的资源,走内涵增长型道路。投资多样化,提高收益。必须提高对国际储备的管理水平,有效调整其结构,增加管理手段,提高管理人员素质,进而增强管理能力,提高收益,变机会成本为机会收益。
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