01章-规划背景.docVIP

第一章 规划背景 第一章 规划背景 深圳宝安国际机场自1991年10月投入使用以来，航空业务持续高速增长。通航第一年的1992年，完成飞机起降架次16217架次，旅客吞吐量166万人次，货邮行吞吐量2.22万吨，业务量位居全国第七位2003年深圳机场旅客吞吐量1084.27万人次2004年旅客吞吐量1万人次。针对深圳机场的优势和特点，十五期间，深圳市把实施双港为龙头，五网为支撑为城市基础设施发展战略目标使深圳成为全球经济网络中重要的节点之一，力争成为适宜国内外人士创业和生活的国际化大都市。《中国民用航空发展十五计划和十年规划》中也指出：完善干线机场，……提高干线机场设施的现代化水平，培养天津、深圳机场成为航空货运及快件集散中心。这些都给深圳机场的发展提供了新的机遇并提出更高的要求。 为了吸收国际上机场建设的先进经和技术，确立合理、新颖的设计构思，机场集团通过询标方式选择国外知名机场设计公司参与这项工作。为了系统、深入的研究总体规划及相关问题，机场集团又委托国内的规划和研究机构开展专项研究这些工作的成果，经过综合分析，都不同程度地反映在本报告中。 机场远期规划(2022年)的控制规模为年旅客吞吐量4000~4780万人次，货邮行吞吐量140~180万吨，飞行架次20.55~23.44万次； 机场近期规划（2002年）年处理能力为旅客吞吐量1400~1975万人次，货邮行吞吐量50~70万吨，飞行架次9.79~13.06万次； 远期规划设想三组单元式航站楼，安排二条远距平行跑道，跑道间距2000米； 远期旅客航站楼面积36万平方米；第二条跑道长3900米及其配套设施。 一九九三年版总体规划是深圳机场一九九一年投入运营两年后编制而成的，在明确长远发展目标的基础上，侧重于解决当时机场建设面临的现实问题。在一九九三年版总体规划的框架内，深圳机场根据实际需要组织编制了一系列的区域规划和专项规划，进一步指导机场各项工程的扩建工作。 1997至2004年，深圳机场先后新建了二号航站楼、机场物流园区，扩建了一号航站楼、站坪、停机坪、停车场，改善了场内交通系统等。这些工程的目标和内容是根据机场发展的现实需要确定的，基本遵循了一九九三年版总体规划。 总体而言，一九九三年版总体规划对深圳机场发展和随后几年的完善提高起到了应有的作用，规划目标具有适当的前瞻性，规划方案是具有一定的指导意义的，规划实施是扎实细致的。 针对深圳地区航空运输量快速增长的形势与长远发展的需求，深圳机场实现既定目标与周边机场加速发展的严峻挑战，客货运量、飞机起降架次趋于饱和或超出设计能力与飞行区建设的相对滞后，开航运行以来的经验与出现的一些新情况，均说明深圳机场总体规划的修订工作迫在眉睫。审视一九九三年版总体规划，我们认为规划范围和用地具有卓越的前瞻性，总体思路和方案合理，远期平面格局基本可行，为本次总体规划修订奠定了良好基础。面临新的形势，我们也认为这次修订要符合当今世界机场发展的趋势，分析研究原规划适应当前形势存在的问题，特别是飞行区和航站区是否满足大型航空港的功能要求，论证研究符合深圳机场实际和未来的飞行区和航站区的发展模式，从根本上解决好原规划在满足大型机场功能要求方面存在的问题和缺陷。 1.2 总体规划的必要性与迫切性 1.2.1 构建现代化航空港是深圳长远发展的必然选择 一、是深圳建设国际化城市的客观需求 自二十世纪八十年代初深圳建立经济特区以来，经过二十年的发展，深圳发生了翻天覆地的变化，由一个边陲小镇建设成为初具规模的现代化城市。深圳是我国改革开放和现代化建设的排头兵、建设有中国特色社会主义的示范地区。在建设有中国特色社会主义的进程中，发挥着技术的窗口、管理的窗口、知识的窗口和对外政策的窗口作用。现代的深圳，利用“特区”的独特条件，依托在科研、资金、信息、人才、文化等方面的优势，正在逐步朝着“建设区域性经济中心城市、高科技城市、园林式花园式的现代化国际性城市”的方向迈进。 改革开放以来，深圳作为经济特区，人员流动频繁，国际交往密切，实际上是我国最主要的移民城市之一。不同地域的人们带来了多元的文化色彩，交相辉映，形成了独一无二的城市文化氛围。 深圳的产业结构处于战略调整中，传统的制造业逐渐向外转移，电子技术、信息技术、生物医药、文化教育、科研开发、金融、咨询等行业蓬勃发展，这些产业附加值高、科技含量大，立足于高素质的人才资源，行业风险和经济效益都很突出，位于整个国家产业序列的顶端，可以积聚全国范围的资源，辐射全国、服务全国。深圳的产业结构升级已初具规模，促使深圳的城市功能不断地丰富和增强，人员、资金的流动日趋活跃。 城市经济形态的变化、国际交往的发展、城市魅力的吸