浅谈如何建立治理酒后驾车的长效机制 .docVIP

浅谈如何建立治理酒后驾车的长效机制 在日常的交通管理中， 对于酒后驾车交通违法行为的查处治理难度较大 因为这种违法行为相对于闯红灯、超速、超员等违法行为具有其隐蔽性 不易被执勤民警发现。 虽然每年或者每月都进行过集中整治，但反弹性较大， 屡治屡有屡禁不止，始终不能根治。 一、酒后驾车的原因 在现实生活中，大多数人都知道酒后驾驶的危害， 也知道酒后驾驶是违法行为但为何酒后驾驶违法行为屡禁不止？其主要原因有以下几点。 一是对酒后驾驶的危害性认识不到位。 酒后驾驶究竟有哪些危害性呢？笔者认为： 第一驾驶人饮酒后判断操作能力降低。 驾驶人对声、光刺激的敏锐反应是安全行车的根本所在， 而驾驶人饮酒后容易导致对声、光刺激的反应时间延长 不能及时准确地判断行车的距离和速度不能正确地处置突发情况， 极易发生车祸；第二驾驶人饮酒后触觉能力受到影响。 行车过程中，驾驶人需要手、脚的触觉来操纵和控制方向盘、油门、刹车等， 由于饮酒后人体的神经传导受到麻痹，所以触觉会比平时迟钝， 导致驾驶人不能正常控制油门、刹车和方向盘 易发生车祸；第三驾驶人饮酒后容易产生疲劳。 由于饮酒后容易困倦，全身疲劳，甚至在行车中睡着了， 极易造成车祸；第四驾驶人饮酒后易引起视觉障碍。 驾驶人饮酒后容易引起视力受损、视像不稳、变色力下降、视野大大减小， 因此不能正确发现和辨别交通信号、交通标志标线 两眼只能死死盯住前方没有余光对视野边缘的隐患难以发现， 容易发生事故。 二是自恃驾驶技术高超。 大部分驾驶人自认为酒量大，少喝点酒不碍事， 自己技术过硬往往酒后驾车来炫耀自己，往往酿成大祸。 三是安全意识不强。 一部分驾驶人来到酒桌上，把酒后驾车极易造成安全隐患的安全意识就抛到脑后， 觉得少喝了对不起朋友不够哥们义气，因此放开量喝， 酒后驾车再去送朋友或自己回家往往发生事故。 四是存在侥幸心理。 自认为以前饮酒驾车从来没有发生过事故，也没有被交警抓到和处罚过， 于是便酒后驾车往往酿成车祸。 二、建立治理酒后驾车的长效机制 要从根本上治理酒后驾驶的交通违法行为， 单靠交警部门堵、查、管、处是达不到目的的 必须形成全社会的监督、疏导氛围需要用法律的、行政的、经济的、教育的等多种手段齐抓共管， 综合治理从源头教育、预防、严管、严治、严惩、严处多措并举， 方能凑效才能取得良好效果，使酒后驾驶违法行为成为人人喊打的过街老鼠。 一是强化酒后驾驶危害性的宣传教育。 采取各种手段开展酒后驾驶危害性的宣传教育， 除利用新闻媒体、宣传阵地、主题宣传、警示教育等形式外 在酒店门口悬挂酒后驾驶危害性宣传标语在酒店餐桌上放置不酒后驾驶的提示卡， 教育司机及同酒桌朋友都树立“酒后驾驶等于与死神拥抱 等于敲开地狱大门的敲门砖”的理念增强驾驶人饮酒不驾车、驾车不饮酒和不劝司机饮酒的自我约束力， 提高自觉性。 二是加大酒后驾车违法行为的惩罚成本。 首先，以立法来加重酒后驾车违法行为的法律责任， 对酒后驾车违法行为实行“零容忍”加大惩罚成本， 使其不敢为。 驾车常识世界上不少国家对酒后驾车的惩罚成本都比较大。 例如在日本酒后驾车要判2年以下劳役，罚款5万日元， 吊销驾驶执照同时追究向驾驶员提供白酒者的责任；在加拿大酒后开车罚款1470美元， 监禁6个月造成人身伤害的监禁10年，造成人员死亡的监禁14年。 在我国， 《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条规定： 饮酒后驾驶机动车的， 处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证并处二百元以上五百元以下罚款……。 通过法律法规看，我国对酒后驾驶的处罚较轻， 违法成本低从而导致此类交通违法行为时有发生、屡见不鲜。 应以立法的形式固定下来，以提高酒后驾车违法成本。 其次，增加交通事故赔偿的经济责任，对酒后驾车造成的交通事故赔偿比率要加大， 同时对劝机动车驾驶人饮酒者要追究连带经济赔偿责任。 第三，保险公司对酒后驾车造成的交通事故损害赔偿， 坚决不予赔付更不能变更方式进行赔付。 这样，就会使那些存在侥幸心理、冒险心理的机动车驾驶人酒后驾车违法行为得以收敛， 增强自控能力减少酒后驾车违法行为的发生。 三是强化社会监管力度。 首先，在普法中、在实施交通安全宣传教育工程中， 把“酒后禁驾”作为重点内容进行宣传教育在公民道德建设中， 把“酒后禁驾”纳入公民道德建设内容形成制度化、规范化， 在全社会倡导监督酒后驾车违法行为。 充分发挥社区、村委会等基层组织和家庭父母、妻子的监管作用， 强化日常教育、管理和防范。 其次，建立和推行有奖举报制度和“代驾”制度。 可实行在酒店、宾馆、饭店设立监督员或信息员， 对酒后驾车的驾驶人进行劝阻或及时向交警部门报告驾驶人饮酒信息 组织驾驶技能好、职业道德好的人提供“代驾”服务。 第三，充分利用新闻媒体的宣传作用，播发“酒后禁驾”公益广告、派出记者随警作战