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OA招标技术规范书 一、 招标内容 本次招标的内容为福建省部委OA建设项目的软件开发、实施工程。包括技术方案设计、需求调研、软件开发、技术培训、软件集成、系统调试、测试、试运行、验收和维保服务等。 二、建设原则 实用性：坚持以需求为导向，以应用促发展，贴近用户的需求，满足实际办公的要求。 先进性：立足先进的技术，构建先进的应用，要求系统着眼点要高，不仅能够满足当前办公的要求，而且要符合政府政务信息化的最新发展方向。 高集成性：强调各信息系统的标准化，系统应能保证与现行业务系统实现有效的衔接，实现信息的共享和集成。 可扩展性：系统建设不仅要满足现在的要求，还应使系统保持好的可扩展性，有利于逐步升级，实现向未来技术平滑过渡。 开放性：在设备选择及联网方案上一定要坚持开放性原则，保证该系统硬件设备的互连互通支持跨平台稳定性：系统成熟、稳定、先进的操作系统、数据库、网络协议、中间件等，采用保证系统的使用及管理以简便、易于操作、方便实用为准则指纹进行用户身份认证统一系统级和应用级身份认证CA认证的接口功能，实现相应的安全功能。 灵活性 系统应具备相应容错手段，允许操作人员有限范围的误操作。 系统应能适应组织机构和人员调动的变化，当组织机构调整或发生人员调动时，只需修改相应系统配置即可。 集成化的办公平台 构建统一的政务应用门户。 应支持统一的用户管理，统一的身份认证，单一的登录认证入口。 应支持统一的个人事务接口，可以方便地集成原有系统或新增系统，组成集成化的信息管理平台。 应支持分布式数据库管理，支持多数据源间的数据访问，能够与语音邮件系统等其他相关的应用系统相集成。 统一的工作流引擎 提供统一的工作流引擎和可视化流程配置工具，无需编程，就可以方便地创建、修改和删除各种流程，具有催办、转办、撤办等流程控制功能，提供跨单位的文件会稿、会签功能接口，支持多人并发、多人顺序等各种流程模型。 提供实时的流程跟踪、监控分析功能，能够实时地记录整个工作流程中各级办理人员的处理状态、处理时间和处理流向，协助用户完成文件的处理、跟踪工作，提高办文效率。 个性化设置 在系统赋予的权限范围内，提供用户个性化设置功能。用户可以根据自己的需要选择个性化特色主页，可以定制主页面的显示栏目、各层次的页面显示风格。 个人消息中心 建立个人信息中心，能够集成办公系统中的个人邮件、待办公文、待阅文件、待办事宜、各类通知、各类提醒等信息内容。 提供信息提醒功能接口，可以设置要提醒的信息类别，提供信息滚动和声音提醒，提供应用链接。 与文件编辑工具无缝集成和正文痕迹保留 在Web环境下，正文编辑可以实现与WPS或MS Word应用程序的无缝集成，在公文审批、修改过程中支持正文痕迹保留和文档版本控制功能。 网上信息搜索引擎 根据用户的访问权限，实现网上信息以及相关办公系统信息的组合条件检索和全文检索功能。 11）故障监视和诊断 必须保证所选择的软件能够及时发现故障并发出告警，能够自动恢复系统，不影响任何已建立的业务连接。 12）兼容性和升级 系统设备不同时期软件版本应能向下兼容，软件版本易于升级，且在升级的过程中不影响网络系统的性能与运行。 ②供方必须承诺在供货时提供最新版本的软件，但该软件必须是经过测试后正式推出的，其可靠性、稳定性经过严格验证。 ③软件版本升级时，在未增加新功能或模块的情况下，供方应免费更新升级版本，并提供相应的新版本软件功能说明书及修改说明书。 ④供方应说明所使用软件的实际运行时间以及升级完善的计划进度表。 13）在线帮助：系统应提供充分、强大的在线帮助功能，除了传统的在线帮助文档以外，还应具备管理员与管理员之间、管理员与用户之间实时的沟通、交流以及技术支持。 五、应用软件功能要求 内部办公系统包括公文管理、档案管理、行政事务处理、信息管理、任务管理、个人办公、系统管理、公共服务系统管理等八个子系统。 5.1公文管理 公文管理实现机关公文管理电子化，支持电子公文及纸质公文流转（或登记卡片）管理，系统实现公文的电子起草，审核、会签、签发、登记、批阅、传阅等工作，自动处理反馈、催办、流程跟踪与统计、查询和归档等任务，并能灵活设定公文流程，进行全文检索，实现“文档管理一体化”。 福建省部委办公自动化公文管理子系统主要包括：收文管理、发文管理、督查督办等功能模块。 福建省部委办公自动化公文管理子系统应具有很强的适应性和灵活性，如：流程定义、角色定义、痕迹保留等，以及对电子档案的灵活管理。 5.1.1收文管理 完成收文所涉及的一系列操作：公文上报、登记、拟办、中转、转发、处室拟办、领导审核、承办单位办理、归档、相关单位查询公文等。 5.1.2发文管理 发文管理能实现单位公文的草拟、审核、签发、编号、打印、分发、归档等全过程的电子化、网络化管理。 系统中