低碳经济发展的挑战与路径选择4.docVIP

我国低碳经济发展的挑战与出路 大家知道，2009年哥本哈根气候大会低碳经济生活中热门反映了人们因气候变化对未来生存环境的担忧全球可持续发展从一定意义上说就是探索我国未来发展的可能性问题，就是破解能源资源和温室气体排放约束的世纪性难题。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳（CO2）浓度升高带来的全球气候变化业已被确认为不争的事实。2003年英国政府发表了题为《我们未来的能源：创建低碳经济》的能源白皮书，首次提出了“低碳经济”概念。低碳经济概念的形成和提出背景，大致有以下三个方面。 （一）应对气候变化是低碳经济理念提出的最直接最根本原因。 我们先来看一张曲线图。这条蓝色的曲线描绘的是全球气温变化的一个幅度。红色的曲线描绘的是全球二氧化碳的排放量的变化幅度。从整个两条曲线的延展程度来看，看到它们之间是有关联度全球气候变暖的一个罪魁祸首其实就是二氧化碳的排放。世界范围内各种自然灾害频繁发生，人类赖以生存的自然环境进一步恶化。直接造成生命财产和经济损失，间接损失估量，多年经济发展积累起来的财富有可能毁于一旦煤炭、石油等能源资源耗竭是发展低碳经济的内在要求。 工业革命以来，伴随着科学技术的进步，人类从自然界攫取了太多的资源。目前，地球资源能源已经濒临枯竭，人类面临能源安全的威胁。根据2008年探测的一次性能源储量和世界能源可开采储量来看，按照目前全球的消耗速度，煤炭还可以用230年，石油可以用40年，天然气可以用20年，中国的煤炭才100年，石油30年。高碳式发展，已经让地球不堪重负。然而，现在几乎所有比较落后的国家和地区都在拚命发展经济，致使能源的生产和消耗每5-10年就翻一番，而且这种速度还在加剧。有人计算过，如果全世界都学了美国，那么地球上的石油只够用3年，天然气够用4年，煤炭够用15年，人们都要被废气憋死。 人类使用化石能源的经济成本越来越高，技术要求越来越强。因此，发达国家把应对气候变化的重点放在节能、开发利用可再生能源、电动汽车等领域的技术开发上，正是出于对能源资源可持续利用的考虑。 我国同样面临着气候变化的挑战，如年平均气温上升、区域降水量明显减少，极端天气与气候事件频率和强度明显增高、海平面上升以及冰川快速退缩等一系列问题；面临我国能源短缺但浪费很大的挑战。我国能源利用效率为33%，比发达国家低10个百分点；单位能耗是世界平均水平的2倍多，比美国、欧盟、日本、分别高2.5倍、4.9倍、8.7倍。我国具有发展低碳经济、走可持续发展道路的内在要求。发达国家迈过了以使用高碳能源为主要动力的发展阶段。 工业革命以来人类向地球共排放了2.5亿吨二氧化碳，这些排放主要都是发达国家排放的。所以，发达国家工业化时的经济是以高能耗、高碳排放为主要特征的“高碳经济”；世界上还没有哪一个国家是依赖低碳能源实现工业化的。然后在20世纪，英国、美国等国家就相继完成了工业化和城市化的历史任务，或者说走过了大量消耗煤炭、石油等化石能源的发展阶段，进入到了后工业化阶段。那在后工业化这样的一个阶段，生产的目的主要是什么呢？是满足人们的生活需求，除小汽车需要消费油品外，吃饭、住房等可以不依赖高碳能源的生产和消费。而且发展经济，可以增加就业，促进经济增长。从这个意义上来说，低碳经济的提出既是为了应对气候变化，又超出了气候变化本身。全球的政治家们抓住了这个概念，重组全球的能源结构，可能引发全球政治、经济格局的重新变化，形成新的工业革命、新的技术革命和新的经济增长点。可以说，低碳经济将可能引发人类社会新的生产方式和生活方式的一次革命性变化。 我国是发展中大国经济发展过分依赖化石能源资源的消耗,导致碳排放总量不断增加、环境污染日益加重等问题已经严重影响到经济增长的质量效益和发展的可持续性。对于包括中国在内的发展中国家而言，摆脱贫困，提高人民生活水平仍是一项历史任务，是第一要务。因此，发展低碳经济对发展中国家而言是一个巨大的挑战。实证研究表明，我国重化工产业的能源强度是服务业的三倍。 近几年来，在全球携手应对气候变暖，减少温室气体排放的时候，越来越多政治家、科学家、经济学家认识到，低碳经济是解决气候变化与经济发展矛盾最终的解决方案。 　　目前，在全球金融危机的影响下，世界主要发达国家纷纷将刺激经济的重点放在新能源开发、节能技术、智能电网等领域，将低碳经济、低碳技术作为新的战略增长点。2009年7月8日，八国集团峰会上提出，到2050年，发达国家温室气体排放总量应在1990年或其后某一年的基础上减少80％以上，到2050年使全球温室气体排放量至少减少50％。如果要实现这个目标，全球经济就必须转型到低碳经济。这预示着从现在到2050年的未来四十年，低碳经济将是未来国家竞争