国研中心 中国现代化进程中两大难题----城乡差距和区域差距.docVIP

国研中心: 中国现代化进程中两大难题----城乡差距和区域差距 ()　2004-12-14 15:30 　　（一）以中共十六大和政府换届为契机，中国提出坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。这是发展观念的进步，也反映出发展战略的调整。 　　发展观念的进步和发展战略的调整，是中国社会经济发展新阶段的要求。中国按照分三步实现现代化的构想，在２０世纪最后２０年解决了温饱问题，并且总体上达到小康水平。所谓小康，完全是中国化的概念，是指温饱有余、尚不富裕的社会经济发展状态。中国目前所达到的小康，还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的。中国下一步的发展战略构想，是用２０年时间全面建设小康社会，在此基础上继续努力，本世纪中叶基本实现现代化。新的发展阶段提出了比温饱阶段更高、更全面的要求，国家经济实力的增强为逐步满足这种要求提供了可能性，过去那种基于全力以赴甚至不惜代价解决温饱问题的发展观念需要有相应的转变。社会主义市场经济体制初步建立，中国经济体制发生了根本性变化，过去植根于计划经济体制的发展观念，经济改革初始阶段所产生的某些发展观念，需要有相应的转变。社会经济发展中实际存在的不全面、不协调、不可持续的问题，也要求发展观念的转变和发展战略的调整。 　 （二）中国正处在重要的转折时期。 　　全面建设小康社会和实现现代化，面临着新的形势：经济体制变革引发社会利益关系的重大调整和重组，科学技