《依法行政》.docVIP

抽象行政行为的效力与监督 立法 效力 批准与备案 审查与撤销 冲突与适用 法律 低于宪法 无须备案 ①全国人大可改变或撤销其常委会立法，或撤销其批准的条例 ②全国人大常委会可撤销下级人大及其常委会的立法或其批准的条例 ③省级人大可改变或撤销其常委会立法或其批准的法规 ④各级人大常委会可撤销本级政府立法 ⑤国务院改变或撤销规章 ⑥上级政府可改变或撤销下一级政府立法 ⑦授权机关可撤销被授权机关的立法乃至撤销授权 ⑧国务院、中央军委、高法、高检、省级人大常委会认为法规、条例同宪法法律抵触，可以向全国人大常委会书面提出审查要求，其他主体只能提出审查建议。 ①特别规定优先②新规定优先③有利溯及既往④新一般规定与旧特别规定冲突的，法律由全国人大常委会裁决，其它由制定机关裁决 授权立法与法律冲突的，由全国人大常委会裁决 行政 法规 低于宪法、法律 报全国人大 常委会备案 地方性法规 低于宪法、法律、行政法规、上级地方法规 市级法规须经省级人大常委会批准 ①地方性法规与部门规章冲突，国务院可决定适用地方性法规，应适用部门规章的应提请全国人大常委会裁决 ②部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间冲突的由国务院裁决 ③省级规章与市级法规冲突的由省级人大常委会处理 部门 规章 低于宪法、法律、行政法规 报国务院备案 地方性规章 低于宪法、法律、行政法规、本级以上地方法规、上级地