徐州市区第二次城镇土地调查技术设计书修改.doc

徐州市区第二次 城镇土地调查 技术设计书 徐州市市区二次土地调查办公室 二〇〇八年十二月 徐州市区第二次城镇土地调查 技术设计书 申报单位：徐州市国土资源管理局 申 报 者： 设计单位： 设 计 者： 2008年12月 审核单位：徐州市国土资源局 审 核 者： 2008年 月 日 批准单位：江苏省国土资源厅 批 准 者： 2008年 月 日 目 录 1基本情况概述 6 1.1调查区概况 6 1.1.1调查区位置 6 1.1.2调查区行政隶属 6 1.1.3调查区交通 7 1.1.4调查区气候 7 1.2调查区的土地管理现状 7 2开展第二次土地调查的目的、主要目标及主要任务 8 2.1目的及意义 8 2.2主要目标 9 2.3主要任务 10 2.3.1城镇土地调查 10 2.3.2建立城镇土地调查数据库 10 2.3.3建立全市土地资源信息快速更新和检查发现机制 11 3调查区现有资料情况及分析利用 11 3.1现有可利用资料种类 11 3.2资料可利用状况分析 11 4第二次土地调查城镇部分的主要技术要点 12 4.1第二次土地调查作业依据 12 4.1.1调查工作的依据 12 4.1.2测绘参考依据 13 4.1.3产品检验依据 13 4.2主要技术要求 13 4.2.1界址点精度指标及适用范围（见表4-1） 13 4.2.2地籍图精度指标 14 4.2.3坐标系统及高程基准 14 4.24分幅与编号 14 4.2.4计量单位 14 4.2.5地籍编号 14 5二次调查准备工作 15 5.1组织准备 15 5.1.1成立二次调查领导小组 15 5.1.2成立市、区、镇级二次调查办公室 15 5.2图件、数据资料、表格准备 16 5.2.1 调查表格准备 16 5.2.2 日常变更调查、土地登记等成果资料 16 5.3技术准备 16 5.3.1 确定城镇土地调查的技术路线 16 5.3.2 编制实施方案 16 5.3.3 技术培训 17 5.3.4调查底图、数据、软件 17 6城镇土地调查与基础测绘修补测 18 6.1城镇调查的内容与流程 18 6.2权属调查 20 6.2.1主要任务 20 6.2.2基本要求 20 6.2.3确权原则 21 6.2.4权属调查实施 22 6.2.5部分调查问题的解决方法 25 6.3地籍测量（基础测绘成果修补测及权属界线测量） 27 6.3.1主要任务 28 6.3.2地籍测量实施 28 7数据库与管理系统建设 31 7.1主要任务与内容 31 7.1.1城镇土地调查数据库建设任务 32 7.1.2数据库内容 32 7.2土地调查数据库的结构与设计 32 7.2.1数据库逻辑结构 32 7.2.2数据库管理系统设计 33 7.3数据库建设主要步骤 33 7.3.1准备工作 33 7.3.2数据源准备 36 7.3.3数据入库 36 7.4数据管理系统 39 7.4.1数据处理功能 39 7.4.2数据管理与应用功能 40 7.5数据格式转换与上报 41 7.6面积计算与统计 41 9质量控制 41 9.1 质量管理机制 41 9.2 质量检查责任 42 9.3检查验收的成果与资料 42 9.3.1外业调查成果 42 9.3.2图件成果 42 9.3.3数据成果 42 9.3.4数据库成果 42 9.3.5文字成果 42 9.3.6重要的过程数据及检查记录 43 9.4质量检查内容与方法 43 9.4.1城镇土地调查（城镇地籍）数据库检查 43 9.4.2城镇地籍调查成果检查 45 9.4.3城镇地籍调查报告成果检查 47 9.5作业单位质量控制 48 9.6监理单位质量控制 48 10提交成果 48 10.1城镇地籍调查成果 48 10.2文档资料 48 10.3数据成果资料 49  1基本情况概述 1.1调查区概况 1.1.1调查区位置 徐州市区第二次城镇土地调查范围分布在鼓楼、云龙、泉山、九里、徐州经济开发区和新城区，其中泉山、云龙、鼓楼、九里城区调查面积约为84.6平方公里，鼓楼、泉山、金山桥经济技术开发区、新城区村庄调查面积约18.5平方公里，大黄山、大庙两镇镇区调查面积约2.9平方公里。调查区东北与贾汪区相接，其它与铜山县相邻（图1-1）。徐州市区属黄淮平原中部，地理位置在东经116°22′～118°40′，北纬33°43′～34°58′之间。 1.1.2调查区行政隶属 调查区隶属江苏省徐州市，包括鼓楼、云龙、泉山、九里、徐州经济开发区和新城区。 1.1.3调查区交通 调查区距离南京、合肥、郑州、济南300公里左右，距欧亚大