建设局考察报告(上传).docVIP

考察学习报告 2011年10月20日-10月22日，县委常委某某、县人大常委会副主任兴某、县政协副主席艾某带领住房和城乡建设（规划、建筑业管理、质监、住房保障、房产、市政、园林、环卫、物业）、国土、托乡、库乡等部门负责人一行共24人，对武胜、岳池、邻水等五县市城市建设管理进行学习考察。通过此次考察学习，让大家开阔了视野，提高了认识，找准了差距，更加坚定了信心，收益匪浅。现将考察学习情况报告如下： 一、五县（市）城乡建设管理可借鉴学习先进之处 在考察学习当中，我们不断学习5县（市）先进工作经验，并结合我县实际，认为在以下方面值得我们学习借鉴： （一）城市规划编制管理方面 1、城市规划编制方面 广安城市规划，充分体现了城市建设 规划先行的理念，始终坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”，按照先地下、后地上建设。通过三条水景带（即广安河、喜鹊河河、白鹳河）的规划控制建设，将老城区、南市区和开发区串联起来，提高了城市品味，改善了人居环境，又突出了城市的建设亮点，充分体现 “城市让人民生活更好”的现代化建设理念；武胜县的亮点在于尽量将城市道路红线宽度向大预留，这样既保证了目前城市整体感觉的开阔性，体现出城市的整齐、开阔，又为今后城市道路的拓宽打下基础；华蓥完成了城市主入口城市设计，计划请内地设计院完成两条主街道的景观规划设计；岳池县聘请北京、河北、深圳等地知名设计院编制完成了城市控制性详细规划、城市主干道的景观规划、市政基础设施专项规划，针对小区基础设施不完善的情况，委托四川新艺建筑设计院完成已建成小区基础设施改造规划；武胜县邀请同济大学、清华大学设计院和西北市政设计院编制县城总体规划、主要街道城市景观和道路的设计。 园区规划方面。广湖县工业园区坚持高起点、高标准，前瞻性强。于2008年10月开始筹建， 2010年10月自治区人民政府正式批准设立广湖工业园区，并升级为自治区级工业园区。规划总面积62.54平方公里。园区成立以来，以基础设施建设为载体，以招商引资为抓手，强化服务意识，加快完善基础设施建设，政府先后投资5000余万元配套水电路等基础设施，积极吸引企业入住园区并形成产值。园区成立短短2年多时间，便吸纳了大批有实力的企业进驻园区，引进企业53家。2010年完成招商引资项目34个，完成利税4.2亿元，占全县利税总额的73.7%，解决了5000余人就业。工业园区真正成为了投资环境好、吸引投资多、企业发展快、带动就业强、实现利税高的新增长点。武胜县工业园区2009年1月被自治区人民政府批准为“自治区级工业园区”，并被列为自治区工业领域第二批循环经济试点园区。园区控制规划面积70平方公里，到目前为止，入园落户企业105家，累计完成固定资产投资近28亿元，其中投资上亿元的企业11家，产值过亿元的企业8家。2010年，园区实现工业产值26.6亿元，同比增长5.6%，实现工业增加值7.7亿元，完成固定资产投资8亿元。工业园区税收占武胜县财政收入的70%。 2、规划管理方面 华蓥县城市规划管理办公室编制5人、乡村规划管理办公室编制5人，各配面包车1辆。加强了对户外广告的审批管理。实施城乡建设领导小组和规划管理技术审查工作小组两级审查制度；岳池县将户外广告牌和店牌纳入城市规划管理；广湖县城建和规划分科室进行设置，按乡镇大小设置乡村城建所，分别按2—5人设置。 3、规划实施方面 考察的5县市按照城市总体规划均完成了城市路网的建设，城市基本骨架已形成。按照城市规划推行弱电综合管网建设，基础设施基本齐全。岳池、广湖均要求对建筑风格、色调进行专项设计。同一地块内按用地使用性质分地块出具红蓝线图和规划设计条件。广安各级领导高度重视城市规划，一是严格审批程序，所有建设项目必须上会研究，保证了规划审查的科学性和严谨性。二是广安严格按照城市总体规划实施城市绿地建设。三是对建筑外立面严格把关，不只是强调建筑外立面形式的美观，更重要的是注意细节，单体建筑物对建筑的色彩、店牌（大小、颜色、尺寸）、夜景亮化、外立面材质、空调机位管理均有严格的要求。四是加大违法建设和沿街乱搭乱建的查处力度。对城市沿街裙楼和楼顶擅自搭建彩板房，擅自在楼房墙体上开门、阳台上开门和窗改门，擅自封闭露台等行为进行了严厉的打击和强制整改。五是加强门头广告牌管理。对审批广告牌进行统一要求。六是严格控制道路红线。任何建筑均不得突破道路控制红线，同时对城市天际线和建筑色彩进行严格控制。 （二）保障性住房建设管理方面 1、广安的保障性住房建设，政府选址按保障性住房标准统一规划设计后，由开发商按规划建设，然后政府从开发商手中以成本价（库市2011年价格为1400元/㎡）回购住房（成本价是审计决算完的价格），出售给居住对象，这样既解决了低保、贫困户的居住问题，又为他们排除了住房只有使用权、没有所有权的后顾