报关第四讲讲义.docVIP

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第一章 报关与海关管理 第三节 报关单位 二、报关单位的注册登记 (五)报关企业跨关区分支机构注册登记许可 报关企业只可在注册登记的直属海关关区内各口岸或者海关监管业务集中地点从事报关业务,因此其如需跨关区作业,可建立分支机构。 1、报关企业必须满足如下条件: 申请报关企业应自取得海关注册登记2年后方才可申请分支机的构注册的 自申请之日起最近两年未因走私受处罚 每申请一项跨关区分支机构应当增次人民币50万元。 2、分支机构应具备条件 报关员不少于3名。 主要负责人不少5年的外贸或者报关经验 负责人和报关员都无走私行为记录 (六)报关企业注册登记许可的撤销与注销 1、报关企业注册登记许可的撤销 滥用职权、玩忽职守作出的 超越职权作出的 违反法定程序作出的 对不具备申请资格、不符合法定条件单位作出的 但,如撤销许可易对公共利益造成重大损害的不撤销。 注册登记许可注销情形: 有效期满未延续 许可被撤销、撤回或吊销 报关企业依法终止 不可抗力造成注册登记许可事项无法实施 (七)报关单位注册登记换证管理 1、报关企业应当在办理“注册登记许可”延期的同时办理换领“报关企业登记证书”手续,注册登记许可换证时间是在注册登记许可有效期届满40日前。 2、进出口货物收发货人:在“收发货人登记证书”有效期届满前30日办理换证手续。 (八)报关单位的变更登记及注销登记 1、变更的期限:自批准变更之日起30日内办理变更手续。 2、注销登记: 报关企业丧失注册登记许可 对外贸易经营者备案登记表/ 外商投资企业批准证书失效; 丧失独立承担责任能力 被工商注销登记或吊销营业执照的 企业破产、解散、自行放弃报关权或者分立成两个以上新企业的 三、报关单位的行为准则 (一)进出口货物收发货人的报关行为准则 1、可以在我国关境内的各个口岸或者海关监管业务集中地点办理本单位的报送业务。 2、不能代理其他单位报关。 3、可以委托海关准予注册登记的报关企业报关。 4、进出口收发货人办理报关业务时,向海关递交的纸质报关单必须加盖本单位的报关专用章。 5、对其所属报关员的报关行业承担相应的法律责任。对报关员离职,应在7日内办理报关员证的注销。 (二)报关企业的报关行为准则 1、报关企业可以在依法取得注册登记许可的直属海关关区内各口岸或者海关监管业务集中地点从事报关服务,但应当在拟从事报关服务的口岸地或者海关监管业务集中地点依法设立分支机构,且在开展服务前应向直属海关备案。 报关企业如需在注册登记许可区域以外从事报关报务的,应依法设立分支机构,且在设立前要取得拟注册登记地海关的许可后才能从事报关服务。 2、报关企业从事报关服务应当履行的义务 应当遵守法律和配合海关管理 依法建立账簿和营业记录 报关企业应当与委托方签订书面的委托协议 报关企业接受进出口货物收发货人的委托办理报关业务时,应当承担对委托人所提供的情况的真实性。 报关企业不得以任何形式出让其名义,代他人办理报关业务。 3、其他规则 报关企业在办理报关业务时,向海关递交的纸质进出口货物报关单必须加盖本单位在海关备案的报关专用章。其报关专用章仅限在其标明口岸地或者海关监管业务地使用,且一地应当只有一枚。 报关企业对其所属报关员的报关行为承担相应的法律责任,依法对其的离职7日内海关注销其报关员证件。 四、海关对报关单位的分类管理 进出口货物收发货人管理类别的设定(见附表2) 报关企业管理类别的设定(见附表2) (三)报关单位分类管理措施的实施 1、AA类或者A类企业涉嫌走私被立案侦查或者调查的,海关暂停其与管理类别相应的管理措施;暂停期间内,按照B类企业的管理措施实施管理。 2、企业公名称或者海关注册编码发生变化的,其管理类别可以继续适用,但是有下列情形之一的,按照下列方式调整。 企业发生存续分立的,分立后的存续企业承继分立前企业主要权利义务的按分立前企业的管理类别进行管理,其余的分立企业按首次注册管理。 企业发生解散分立的,分立后的企业视为首次注册企业。 企业发生吸收全并,合并企业管理类别适用合并后存续企业的管理类别; 企业发生新设合并,合并企业视为首次注册企业。 3、报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务,海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。 报关企业或者进出口货物收发货人为C类或者D类的,按照较低管理类别实施相应的管理措施; 报关企业和进出口货物收发货人均为B类及以上的管理类别的,按照报关企业的管理类别实施相应的管理措施。 4、加工贸易经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的,海关对该加工贸易业务按照较低类别实施相应的管理措施。 附表一、报关企业与收发货人比较对照表: 自理报关单

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