全国中医药特色社区卫生服务示范区建设标准.docVIP

附件1 全國中醫藥特色社區衛生服務示範區建設標準 第一部分 社區衛生服務工作堅持公益性質，社區衛生服務機構設置、設施、服務能力滿足社區居民的基本需求。 一、社區衛生服務機構設置合理。每3－10萬居民或每個街道辦事處所轄範圍設置1所社區衛生服務中心，根據需要設置若干社區衛生服務站。社區衛生服務機構的場所及相應的設施、設備應符合《社區衛生服務中心基本標準》和《社區衛生服務站基本標準》的要求。 二、社區衛生服務機構提供公共衛生服務和基本醫療服務，具有公益性質，不以營利為目的。社區衛生服務機構以社區、家庭和居民為服務物件，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務重點，以主動服務、上門服務為主，有效地開展健康教育、預防、保健、康復、計劃生育服務和一般常見病、多發病的診療服務。 三、社區衛生服務機構應根據服務功能、服務人口、居民的服務需求，按照精幹、效能的原則設置衛生專業技術崗位，配備適宜學歷與職稱層次的衛生技術人員。 四、社區衛生服務機構嚴格遵守國家有關法律、法規、規章。依法進行註冊登記，取得醫療機構執業許可證，按照登記的診療科目執業；執行各項技術規範，建立健全各項規章制度，實施全面品質管制，預防服務差錯，確保服務安全。 第二部分 一、貫徹落實社區衛生服務和中醫藥工作的方針政策 （一）政府高度重視社區中醫藥服務工作，將其納入社區衛生服務發展規劃並組織實施。 （二）政府社區衛生工作領導小組有中醫藥管理部門參加，負責本行政區域內社區中醫藥服務的各項工作。 （三）制定全國中醫藥特色社區衛生服務示範區創建活動實施方案並納入相應年度的工作計畫，並組織實施。 （四）貫徹落實社區衛生服務財政補助的政策；市、區政府在安排相關經費補助時，統籌考慮社區中醫藥服務，保證對社區衛生服務機構開展中醫藥服務所需的基本設施設備和人員培訓等中醫藥服務工作的投入。 （五）將符合條件的社區衛生服務機構納入城鎮職工基本醫療保險定點範圍，完善參保人員利用社區醫療服務的引導措施。將符合條件的社區中醫藥服務專案納入支付範圍，參保人員在社區衛生服務機構就診時應用中醫藥診療方法的自付比例比使用其他診療方法的自付比例低。 二、社區衛生服務網路要適應中醫藥服務的要求 （六）社區衛生服務中心要註冊登記中醫科（含民族醫科），開設中醫診室，設置中藥房，配置中藥飲片調劑設備和常用的中醫藥診療設備。 （七）社區衛生服務站要配置常用的中醫藥診療設備。40%的社區衛生服務站以提供中醫藥服務為主。 （八）實行社區衛生服務機構與公立中醫醫院多種形式的中醫藥服務的聯合與協作，建立有效的雙向轉診制度。 三、提高社區衛生服務隊伍中醫藥水平 （九）建立鼓勵大中型中醫醫療機構有關在職及退休中醫人員到社區衛生服務機構兼職服務的制度。 （十）社區衛生服務機構中中醫類別執業醫師接受省級中醫藥管理部門中醫類別全科醫師崗位培訓或規範化培訓。 （十一）社區衛生服務中心在醫師總編制內配備不低於25％的中醫類別執業醫師，其中至少有2名中級以上任職資格的中醫類別執業醫師。社區衛生服務站至少有1名能夠提供中醫藥服務的執業醫師。 四、社區衛生服務功能要體現中醫藥的特點 （十二）預防 1．充分發揮中醫藥特色和優勢，積極參與傳染病的預防工作； 2．開展不少於2種慢性病（高血壓、冠心病、糖尿病、腦卒中、慢性支氣管炎、腫瘤、老年骨關節等）中西醫結合防治一體化的服務，對社區主要危險因素進行行為干預； 3．在居民健康檔案中體現中醫內容，運用中醫理論開展流行病學調查。 （十三）保健 1．制定適合社區老年人、婦女、兒童等重點人群的中醫保健方案，並組織實施； 2．制定適合社區亞健康人群的中醫保健方案，並組織實施； 3．開展具有中醫特色的養生保健、食療藥膳、情志調攝、運動功法、體質調養等工作。 （十四）康復 1.將中西醫結合康復內容納入社區康復體系； 2.應用中醫藥康復手段，結合現代理療方法，對中風後遺症、傷殘等疾病進行康復治療。 （十五）健康教育 運用多種形式宣傳普及中醫藥養生保健、防病治病知識，引導社區居民建立健康生活方式；編制、發放中醫或中西醫結合健康教育處方和宣教資料，宣教資料每年不少於3種。 （十六）計劃生育諮詢以及技術指導 運用中醫藥知識開展優生優育、生殖保健和孕產婦保健的諮詢及指導。 （十七）醫療 1．在門診、病房、出診、家庭病床等工作中運用中醫理論辨證論治處理社區的常見病、多發病、慢性病； 2．各社區衛生服務機構充分運用中藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射、熱熨、導引等中醫藥方法； 3．社區衛生服務機構的中醫門診量不低於總門診量30%；社區衛生服務機構的門診中醫科室中醫治療率不低於85%； 4．社區衛生服務中心中成藥品種不少於80種，中藥飲片不少於250種；社區衛生服務站中成藥品種不少於50種或中藥飲片不少20