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第一章 宪法基本理论
第一节 宪法的概念、本质和分类,宪法的基本原则
一、宪法的词源。
古代西方“宪法”一词在多重意义上使用:1、关于规定城邦组织与权限的法律;2、皇帝的诏书、谕旨,以区别于市民议会制定的普通法规;3有关确认教会、封建主和城市行会势力的特权以及他们与国王关系的法律,如1215《英国自由大宪章》。
二、宪法概念。
宪法是规定国家根本制度和根本任务、集中体现各种政治力量对比关系、保障公民基本权利和自由的国家根本法。
三、宪法与法律的关系
联系。
1、宪法与法律具有共同的经济基础,它们的性质都取决于社会物质文化生活条件;
2、宪法与法律都是由国家制定并以国家强制力保障实施的行为规范;
3、宪法与法律都是通过规定社会关系参加者的权力和义务来确认和保护社会秩序和法律秩序;
4、宪法与法律都具有制裁性。
区别。宪法在国家法律体系中是根本法,与其他法律相比宪法是高级法、是法律的法律。
四、宪法的特征
1、宪法是国家根本法。这是宪法在法律上的特征,是宪法区别于其他普通法律最重要的特征之一。
宪法是国家根本法的体现。
、在内容上。
宪法全面规定了一个国家最重要、最根本的问题,这些规定不仅反映了一个国家政治、经济、文化和社会生活等各方面的主要内容和发展方向,而且从社会制度和国家制度的根本原则上规范着整个国家的活动。
2)、在法律效力上。
宪法具有最高的法律效力,即具有最高的法律约束力和强制力。
宪法具有最高的法律效力的体现:①宪法是制定普通法律的依据,普通法律由宪法派生而来;②任何普通法律、法规都不得与宪法的精神和原则相违背;③宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则。
3)、宪法的制定、修改的主体和程序比普通法律严格。
我国宪法规定:宪法的修改由全国人大常委会或者五分之一以上全国人大代表提议,并由全国人大以全体代表的三分之二以上多数通过。
2、宪法是公民权利的保障书。
国家负有保障和实现人权的义务,宪法作为具有最高的法律效力的国家根本法,其最重要、最核心的价值是保障公民的权利和自由。
宪法的基本内容可以概括为两个部分,即国家权力的规范和公民权利的有效保障,就两者的关系上看,公民权利的有效保障居于核心支配地位。
3、宪法的民主事实法律化的基本形式。
宪法和民主紧密相连,民主主体或者民主事实的普遍化,是宪法产生的前提条件之一。基于宪法的根本法的地位,以及宪法确认的基本内容是国家权力的规范和公民权利的有效保障,所以说,宪法是民主事实法律化的基本形式。
五、宪法的本质。
宪法的本质就是指从整体上规定宪法的功能和发展方向的宪法的内部联系。
宪法的本质在于它是各种政治力量对比关系的集中体现,最主要的政治力量就是阶级,并且在各种政治力量对比中还存在同一阶级内部的各种力量对比。
宪法表现的政治力量对比关系具有全面性。
六、宪法的分类
1、传统的宪法分类。
1)、成文宪法:又称文书宪法、制宪宪法,指具有统一法典形式的宪法,其特征是文件上冠以国名加上宪法字样。1787年《美利坚合众国宪法》是世界历史上第一部成文宪法,1791年法国宪法是欧洲大陆上第一部成文宪法。
不成文宪法:不具有统一法典的形式,而是散见于各种法律文件、宪法判例和宪法惯例的宪法,其特征是各种文书虽不冠以宪法之名却起着宪法的作用。英国是典型的不成文宪法国家,英国宪法的主体由各个不同历史时期颁布的宪法性文件构成。
2)、刚性宪法:宪法的制定、修改的主体和程序严于一般法律的宪法,实行成文宪法的国家往往也是刚性宪法国家。
柔性宪法:宪法的制定、修改的主体和程序与一般法律相同的宪法,实行不成文宪法的国家往往也是柔性宪法国家。
君定宪法:由君主或者以君主的名义制定或者颁布的宪法,如1889年《日本明治宪法》、1908年中国清政府颁布的《钦定宪法大纲》。
民定宪法:由国民代议机关或者全民公决制定的宪法。
协定宪法:由君主与国民或者国民代议机关协商制定的宪法,如英国1215年的《自由大宪章》、1830年法国宪法。
2、马克思主义宪法学分类。
马克思主义宪法学家根据国家的类型和宪法的阶级本质为标准,把宪法划分为资本主义类型宪法和社会主义类型宪法。这种划分方法最鲜明的特征在于揭示了宪法的本质,反映了宪法的阶级属性,因此是科学的分类。
七、宪法的基本原则以及在我国宪法中的体现
1、人民主权原则。
指国家中绝大多数人拥有国家权力。在我国宪法上的体现是:国家一切权力属于人民。
2、基本人权原则
在我国宪法上的体现是:国家尊重和保障人权,保障公民的基本权利和自由。
3、法治原则
在我国宪法上的体现是:国家实行依法治国,建设社会主义法治国家。
4、权力制约原则
在我国宪法上的体现是监督原则,宪
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