学习贯彻党的十八届四中全会精神深入开展.docVIP

学习贯彻党的十八届四中全会精神深入开展 建设法治宣传教育的实施意见 2015年是贯彻落实党的十八届四中全会精神、全面推进依法治国的开局之年，也是“六五”普法的收官之年。全市住房城乡建设系统要认真贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神，按照《安徽省住房和城乡建设厅关于贯彻落实党的十八届四中全会精神 全面推进依法治建的实施意见》、《市依法治市领导小组办公室关于认真学习贯彻落实党的十八届四中全会精神 深入开展法治宣传教育的实施意见》要求，围绕《安庆市依法行政和法治政府建设规划（2011-2015年）》（宜政发[2011]10号），紧密结合行业实际，全面推进建设法治宣传教育工作，进一步树立法治观念，强化法治意识，形成良好的遵法学法守法用法环境，确保完成住房城乡建设系统“六五”普法规划各项任务。 一、准确把握四中全会对法治宣传教育的新要求 1.准确把握法治宣传教育的基本定位，深刻认识法治宣传教育对加强法治建设的战略意义和先导作用。四中全会将“增强全民法制观念，推进法治社会建设”作为全面推进依法治国的重大任务之一，把“全民普法和守法”作为实施依法治国方略的基石，明确提出要“坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入推进法治宣传教育”。法治宣传教育成为法治建设的重要组成部分，要准确定位法治宣传教育，进一步发挥法治宣传教育的基础性作用，推动法治宣传教育深入持久地开展。 2.准确把握法治宣传教育的深刻内涵，更加突出对法治理念和法治精神的培育。四中全会提出从“法制宣传教育”到“法治宣传教育”，“普法”内涵发生了深刻变化。要在做好住房城乡建设系统法律法规规章宣传的同时，加强对立法、执法、守法等法治实践活动的宣传，突出法治理念和法治精神的培育，突出工作实践中运用法治思维和法治方式能力的培养。 3.准确把握法治宣传教育的重大任务，大力推动全系统树立法治意识。四中全会强调“必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化”，明确要求“推动全社会树立法治意识”。这为法制宣传教育进一步指明了方向，开拓了法治宣传教育的新境界。要围绕这些新任务新要求，加强全系统法治文化建设，引导广大建设干部职工在内心培育法治信仰，树立法治权威，强化法治意识，形成守法光荣、违法可耻的良好氛围。 二、认真落实建设法治宣传教育重点任务 1.加强宪法学习宣传。结合“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日，通过多种途径、多种形式大力宣传宪法基本原则和内容，大力弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，深入学习宣传党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会坚持党的领导和全面依法治国的有机统一性，深刻领会全面依法治国在“四个全面”战略布局中的重要地位，切实把思想和行动统一到中央要求上来，进一步增强全面依法治建的使命感和责任感。 2.大力弘扬社会主义核心价值观。坚持贯彻依法治国与以德治国相结合的基本原则，强化道德对法治文化的支撑作用。要结合住房城乡建设工作涉及面广、民生性强的实际，在面向基层和群众的服务窗口，大力弘扬社会主义核心价值观，加强职业道德建设，提高服务效能。在建筑市场管理、房地产开发、工程质量安全、市政公用事业、物业管理等事关行业、企业发展和人民群众切身利益领域，大力推进行业诚信体系建设。建立完善企业和从业人员信用信息收集、评定和运用的监管平台和工作机制，强化从业人员规则意识，营造“守信激励、失信惩戒”的良好氛围。 3.加强重点法律法规学习宣传。重点学习宣传《建筑法》、《大气污染防治法》、《城镇排水与污水处理条例》、《城镇燃气管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》、《安徽省建设工程造价管理条例》、《安徽省城市供水条例》、《安徽省保障性住房建设和管理办（试行）》、《安庆市商品房预售资金监管办法》等与住房城乡建设工作密切相关的法律法规规章，保障依法履行职责。学习宣传《立法法》、《行政复议法》、《行政强制法》、《行政诉讼法》、《侵权责任法》、《政府信息公开条例》等通用法律法规，提高依法行政水平。 4.推动住房城乡建设系统法治文化建设。广泛开展群众性法治文化活动，把法治宣传教育落实到基层。利用重大纪念日、民族传统节日，利用建设工程质量两年治理、城市园林绿化提升、建设工程“五大专项整治”、农村垃圾治理等专项行动，开展形式多样的建设法治宣传教育活动。通过组织法治讲座、法治巡回宣讲、法律知识竞赛、利用农民工业余学校、制作宣传展板和标语等途径，推进法治宣传进企业进工地进社区，积极营造浓厚的建设法治文化氛围。 5.建立完善普法宣传教育机制。落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，要发挥职能作用，各负其责，统筹协调，落实好各部门的普法责任。各行业主管部门要抓好所属建设行政执法人员“以