水利公文使用“起承转合”与“倒金字塔”式结构探析.pdfVIP

《河南水利与 百家谭 南水北调》2013 年 第 20 期 HENAN 水利公文使用 “ 起承转合”与“倒金字塔”式结构探析 □李 迪（河南水利投资集团有限公司） 摘 要： 当前国家行政事务厉行勤俭节约、简政为民。 文章以公文为例讨论水利行业应用文撰写和使用过程中的某些问题。 普遍存 在的现象是应用文使用过多、行文不简洁、不规范，这是需要引起警惕的。 此文从剖析文章结构入手，对常用的“起承转合”和“倒金 字塔”式文章结构对比分析，从而探讨水利公文的本质。 关键词：水利公文；起承转合；倒金字塔；结构 0 前言 过自身苦练从而具备运用公文以及其它应用文 的写作本领 ，也 行政应用文是国家机关、社会团体、企事业单位处理公务时 是一种责任所在 。 使用 的具有特定格式的公务文书。水利行业中，国家的大量水利 文章讨论应用文写作时欲和文学作品比较来谈。 应用文本 政策、法规、管理及水利工程项目的实施都是通过正规的公文等 与文学作品有“务实”与“务虚”的使用价值 的明显区别 。那么 ，水 应用文由严密的机构运行来完成的。 水利应用文 中的公文在工 利行政公文与文学作品究竟有无相通之处呢？ 作中具有举足轻重的作用 。由于水利行业的特点和性质，公文 的 笔者认为 ，它们 内容上虽有虚实之别 ，但结构形式上 同要遵 写作方法应顺应其工作特点的要求 。 既要有条有理，重点突出 ， 循写作的规律。“起承转合”是唐代五、七言格律诗结构，应用文 ， 又要行文迅速 ，讲求时效 ；既要讲求实效 ，不说空话套话 ，又要顺 尤其是公文 中上行文的层次遵循了这个规律；“倒金字塔” 是新 应情理，语气适当 。 作为水利行业的层层机构中的工作人员，通 闻体结构，各种应用文多有使用 。 这些相通之处是客观存在的， □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ 管部门及审批人的责任规定，加强对监理资质的社会、法律监督力 2.6 监理单位加强提高自身素质和完善设备 度等法律法规和相关规定的健全和进一步完善。 并对不合格监理 监理单位要按照熟悉技术、 经济和法律等方面合理的知识 单位和监理工程师走向市场的审批部门及审批人追究相关责任。 结构配置人员，并应重视中青年监理人员的配备和培养，同时加 2.3 加强监理资质管理 强内部管理，完善内部机制，强化内部建设，增大技术投入，充实 凡从事基本建设的监理部门和监理工程师， 必须取得各行 试验、检测人员，配备先进的试验检测仪器、设备，提高专业化管 业行政部门的资质审批， 应按照核定的资质等级或业务范围开 理水平；进一步提高监理人员的政治思想觉悟，树立良好的职业 展监理业务。 道德形象， 激发高尚的敬业精神； 监理单位首先要加强科学管 2.4 完善监理招投标制度 理，提高专业化管理水平，建立和完善各种规章制度，逐步扩大 进一步完善监理项目招投标制，择优选择监理队伍，逐步形 技术装备实力，积极培养和引进设计人才 ；同时依靠技术进步， 成统一开放、竞争有序的监理市场。 特别是运用计算机辅助生产和管理，提高工作质量和效率 。 2.5 加强合同和信息管理 总之 ， 工程建设监理制度要不断加强和完善， 以先进的技 加强合同管理，明确监理工程师的责权且真正落实到位，要坚 术、科学的管理为基础 ，以质量和信誉赢得社会信任，为建筑市 决消除过多的行政干预，依法行政，给独立的社会监理创造宽松的 场的发展和规范化