火电厂环境评价演示文稿.pdfVIP

火电厂环评及 环境保护 1 环境的含义  我们讨论的环境是以人为主体的环境，指围绕着人群的空间， 直接或间接影响人类生活或发展的各种自然因素和社会因素 的总体，是指人类以外的整个外部世界。  《中华人民共和国环境保护法》第二条规定的环境定义是： 本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经 过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、 矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然 保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 2  这里指的环境也就是环境保护的对象有三个特点：  一是：其主体是人类；  二是：即包括天然的自然环境，也包括人工改造后的自然环境；  三是：不包括社会因素，所以治安环境、文化环境和法律环境等并 非是 《中华人民共和国环境保护法》所要调整的环境。  ⑴环境法是一些特定的法律法规的总称；  ⑵ 目的是通过防止自然环境破坏和环境污染来保护人类的生存环 境，维护生态平衡，协调人类与环境的关系；  ⑶ 环境法所要调整的是社会关系的一个特定领域，即人们在开发、 利用、保护和改善环境的活动所产生的各种社会关系。  特点：主体是人类；既包括自然环境也包括人工环境；自然因素而 非社会因素的总体 3 一、环境保护法律法规体系 1 我国环境保护法律法规体系的构成  我国目前建立了由法律、国务院行政法规、政府部门规章、地方性 法规和地方政府规章、环境标准、环境保护国际条约组成的完整的环境 保护法律法规体系。  主要构成：该体系以 《中华人民共和国宪法》中对环境保护的规定为基 础。  1、法律  （1）宪法： 《宪法》中关于保护环境资源的规定 （2004年修正案第9条 第2款： “国家保障资源的合理利用，保护珍贵的动物、植物。禁止任 何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。”  ，第26条第1款： “国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和 其他公害。”  《中华人民共和国宪法》中的这些规定是环境保护立法的依据和指导原 则。 4 （2 ）环境保护法律： ● 环境保护综合（基本）法： 中华人民共和国环境保护法 适用范围：中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域， 凡在此区域内涉及对所称环境产生影响的一切活动，均 适用本法 领域：我国主权所及的所有领域，包括领陆（领土）、领水和 领空； 其他海域：指除领海之外，按照法律规定或国际惯例，我国仍然享 有管辖权的其他海域，包括毗连区、专属经济区和大陆架。 5  ● 环境保护单行法：  是指环境污染防治法 （水、大气、固废、噪声等）；生态保护 法 （水土保持法、野生动物保护法、防沙治沙法）等； 《中华人 民共和国海洋环境保护法》、 《中华人民共和国环境影响评价 法》。  ●环境保护相关法：  是指一些自然资源保护和其他有关部门法律。如：草原法、渔 业法、矿产资源法、水法、清洁生产促进法等都涉及环境保护的 有关要求，也是环境保护法律法规的一部分。 6  2、环境保护行政法规：  国务院制定并公