_村务共治_村民自治的非典型嬗变_基于湘北S村的实地与研究.pdfVIP

《甘肃行政学院学报》20 10 年第4 期 政治学青年论坛 “村务共治”：村民自治的非典型嬗变 ——— 基于湘北 村的实地研究 S 彭庆军 （中南民族大学 公共管理学院，武汉430074） 【摘 要】在当今中国乡村治理实践中，由于经济社会发展不平衡等原因，理想的“村民自治”往往会嬗变 为诸多典型的变体形式，且它们的成长空间都十分有限。本文基于对湘北S 村的村治调查发现，建立在权 力资源弥散性分布基础上的“村务共治”是村民自治的一种“非典型”嬗变。它突出地表现为拥有多重身份 的村干部经常面临多重交叉压力，村级权力结构组成的多元化等。在特定条件下，这种“村务共治”可能成 长为村级治理的一种“善治”形式。 【关键词】村民自治；非典型嬗变；村务共治 【中图分类号】 ； 【文献标识码】 【文章编号】 D630 C912.82