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第二章 建设程序 了解基本建设程序的作用，建设程序的阶段(或步骤) ，可行性研究及报告的主要内容；领会建设程序的主要内容，建设程序是建设过程客观规律的反映，严格按建设程序组织建设，可行性研究的任务和步骤；掌握建设程序的概念，可行性研究阶段的划分及主要作用，建设地点选择的要求，设计阶段的划分，组织施工的要求。 学习目的和要求 全国高等教育自学考试指定教材 武汉大学出版社 第二章 建设程序 主要内容 全国高等教育自学考试指定教材 武汉大学出版社 第一节 建设程序的作用 第二节 建设程序的步骤和内容 第三节 建设程序是建设全过程客观规律的 反映 第四节 建设项目可行性研究的任务和作用 第五节 建设项目可行性研究的内容和步骤 第一节 建设程序的作用 全国高等教育自学考试指定教材 武汉大学出版社 （一）建设程序的含义 （建设程序的概念，建设项目的概念。） 建设程序又称基本程序，是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序。简而言之，即指建设项目建设的全过程必须遵循的先后顺序。 （二）建设程序的作用 （按建设程序办事对于防止重复建设、保证工程质量、提高投资效益、加快建设速度、缩短工期、降低工程造价的作用。） 1、使建设全过程符合科学规律的要求；2、能加快建设速度，缩短建设周期，保证工程质量，节约工程造价，防止重复建设；3、防止主观臆断，避免决策失误，从而提高建设项目的投资效益。 第二章 第二节 建设程序的步骤和内容 全国高等教育自学考试指定教材 武汉大学出版社 （一）建设程序的步骤 建设程序的步骤（或阶段）。 建设程序示意图（图2-1，P26）。我国建设程序的主要阶段。 （二）建设程序的内容 1、项目建议书 项目建议书是建设项目正式开展前期工作的依据，是对建设项目的轮廓设想。内容包括： 1).建设项日提出的必要性和依据。 2).产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。 3).资源情况、建设条件、协作关系。 4).投资估算和资金筹措设想。 5)．项目进度设想。 6)．经济效益、社会效益和环境效益的初步估计。 第二章 第二节 建设程序的步骤和内容 全国高等教育自学考试指定教材 武汉大学出版社 2、可行性研究及报告 1）可行性研究 凡经可行性研究未被通过的项目，不得编制向上级报送的可行性研究报告和进行下一步工作。 2）可行性研究报告的编制 可行性研究报告是确定建设项目、编制设计文件的重要依据。 1991年国家计委明确将国内投资项目的设计任务书和利用外资项目的可行性研究报告统一称为可行性研究报计，取消设计任务书的名称。 3、建设地点的选择 建设地点的选择(又称厂址选择)，是在拟建地区、地点范围内具体确定建设项目座落的位置。（主要解决三个问题） 第二章 第二节 建设程序的步骤和内容 全国高等教育自学考试指定教材 武汉大学出版社 4、编制设计文件 设计是一门涉及科学、技术、经济和方针政策等各个方面的综合性的应用技术科学。设计工作是分阶段进行，设计阶段的划分：一般建设项目(包括民用建筑)，按初步设计和施工图设计两个阶段；重大项目和特殊项目，经主管部门指定，需增加技术设计阶段。对于一些大型联合企业、矿区和水利水电枢纽，为解决总体部署和开发问题，还需进行总体规划设计或总体设计。（初步设计、技术设计、施工图设计定义） 5、列入年度建设计划 建设项目，必须有经过批准的初步设计和总概算，进行综合平衡后，才能列入年度建设计划。批准的年度建设计划是进行基本建设拨款或贷款的主要依据。 第二章 第二节 建设程序的步骤和内容 全国高等教育自学考试指定教材 武汉大学出版社 6、做好建设准备 建设准备工作的主要内容（P29) 7、组织施工 工程施工，要按照施工顺序合理组织施工。一般应坚持先地下、后地上的原则，场内与场外、土建与安装各个工序要统筹安排，合理组织流水施工和立体交叉作业。在施工的全过程中，应严格掌握进度、质量、安全和成本等问题。凡是地下的隐蔽工程，特别是基础和结构的关键部位，一定要经过检验合格，并做好原始记录，才能进行下一道工序。 8、生产准备 是指建设项目投产前为竣工后能及时投产所做的全部生产准备工作。它是使建设阶段能顺利地转入生产经营阶段的必要条件。 第二章 第二节 建设程序的步骤和内容 全国高等教育自学考试指定教材 武汉大学出版社 9、竣工验收，交付生产或使用 建设项目的竣工验收是建设全过程的最后一个程序。它是建设投资成果转入生产或使用的标志．是全面考核基本建设工作、检验设计和工程质量的重要环行；是建设单位(会同施工单位和设计单位）按批准的设计内容，就其建成后的生产能力、质量、成本和效益等全面情况进行评价，交付新增固定资产的过程。 10、