6.任务措施3稿.docVIP

3.0商品市场体系发展与建设主要任务及措施总的目标： 按照党的十七大精神统缆全局，规划总体战略步骤，并与国民经济和社会发展十二五规划远景目标衔接。在商品市场发展中继续推进市场化取向各项改革，完善市场机制，合理市场布局，培育市场主体，健全市场管理制度和法律规范，规范市场经济秩序，着力促进全市统一市场的形成。力争在规划期内进一步完善包括工业消费品市场，生产资料市场，农副产品市场，特殊商品市场在内的各类商品市场，促进城市市场和农村市场趋向协调发展，东南中西北区域市场发育差距逐步缩小，有形市场和无形市场相互融合，初步形成统一开放，有序竞争的商品市场体系，在更大程度上发挥市场配置资源基础性作用。 3.1 商品市场建设 “十二五”商品市场建设规划发展的目标：紧紧围绕无锡市委市政府提出的转型的战略目标，依托无锡城市总体规划，通过资源整合，提升现有商贸流通水平，合理布局市场网点和新型商业业态，大力发展连锁经营和物流配送，提升我市市场商贸流通企业组织化，现代化水平，培育具有本地优势和特色的专业市场，巩固和提升十一五期间发展起来的生产资料、工业品、小商品、生活消费品市场集群，以这些全国性市场为龙头，区域性市场为骨干，地方性市场为补充的层次分明，布局科学合理，功能完善，设施配套，辐射带动能力强的商品市场网络体系，进而实现以下具体目标： 专栏9：“十二五”市场体系建设主要指标（附表） 3.1.1根据发展生产性服务业的要求 推进生产资料交易市场集群建设 总的发展任务、目标 以港口（地铁）牵动，区域（合理）布局，产业（聚集）主导，集群（组团）发展为基本思路，在锡北、锡西二个物流园区内，由政府统筹规划引导，国有资本占主导，社会多元化投资，分区、分片、分段按生产资料行业需求滚动式开发。并与惠山区至周边邻城工业区相对接。 锡北物流园区内要建成全国规模最大、规划最先进、功能最完善的不锈钢专业大市场集群。在此按国际化标准倾力打造建设“五大中心”“四大平台”，着力推动中国不锈钢产业产销研一体化发展，把它建成为中国不锈钢市场的第一航母。 锡西、锡南地区分别以国联金属材料市场集群和新区工业园区领航无锡金属材料有色金属、环保、化工、原材料、工农业、机械产品、电子元器件、物联网传感器等行业业态，整合市场资源，提升市场商业价值，全面升级做大做强。汇聚中国长三角、华东地区钢材及金属材料、制造业、加工业、批发销售业内大中小企业，囊括钢材等工业原材料等所有生产资料产品。以现代服务理念，先进的管理经验，雄厚的硬件设施，超前的服务意识，实行经营规模大型化，经营品种专业化，经营档次高档化，经营手段现代化，经营空间国际化，经营环境规范化，集交易、展示、电子商务、信息交流、仓储、配送、货运以及金融结算功能于一体的超大规模金属材料工业原料及电子元器件、物联网传感器成品交易中心，也是集采购、餐饮、研发、加工、监测为一体的二个现代化综合性商贸物流区。 对大型生产资料市场集群发展，政府要通过规划土地供给，优化市场布局，并从培育长期税源的角度，尝试初步实行税费统一征收模式。确保我市生产资料市场继续保持成交总额居省内第一。 具体任务 1、规范发展大宗商品的现货批发市场发展引入电子交易方式、采取会员制交易制度的商品现货批发市场，主要是服务于标准化程度较高、产地较为集中的大宗生产资料。增强并延伸批发市场服务功能，逐步完善批发市场信息服务功能，积极探索网上交易；强化木材、纸张、钢材薄板等类型专业批发市场的流通加工功能，促进商品的流通和使用效率。加快批发市场物流配送设施建设，拓展批发市场多样化的物流配送服务功能； 2、 加快发展大型生产资料批发企业。在大宗通用性生产资料流通领域，通过兼并、重组、引入多元化投资主体等方式改造传统国有物资批发企业，加快发展民营批发企业，培育一批具有综合批发服务功能、能够辐射一定区域乃至全国市场的大型批发企业；在专用性较强、技术比较复杂的生产资料及大型技术装备流通领域，尽快形成厂商主导型销售服务体系。鼓励大型批发企业、跨国公司及国内大型制造企业的采购组织及采购中心向具有良好资源条件或商品集散功能的区域集。 、发展多样化生产资料批发经营组织形式 鼓励和促进大宗商品的直达供货及招标采购制度。对那些生产环节的集中度、标准化程度均较高，用户比较集中的大宗生产资料（如钢材、等），鼓励企业采用直达供货的分销制度，减少流通环节，降低交易成本，提高流通效率。对大型工程项目所需原材料和设备，加大推行招标采购制的力度；引导和鼓励大型企业建立集中统一的采购中心，逐步建立公开、透明、规范的招标采购制度，形成规范有序的采购渠道。 、进一步生产资料期货交易市场完善现有上市品种的交易制度，强化风险防范机制，重点发挥期货市场的套期保值、规避风险和调节供求的功能。根据国内外市场的变化，积极研究、设计和出台新