绿色信贷对产业升级的作用机理及效应分析.pdfVIP

绿色信贷对产业升级的作用机理与效应分析 陈伟光h，胡 当心 (广东外语外贸大学t财经学院，粤商研究中心；b．经贸学院，广东广州510420) 摘 要：绿色信贷通过资金形成、资金导向和资金催化三大机制的作用，促进我国 产业结构优化和产业的高级化发展。然而分析表明，绿色信贷实施以来，我国产业升级的 实际效应并不显著。主要原因是环境信息不对称、企业环境风险成本不合理以及民众监督 缺位等导致绿色信贷的实施效果大打折扣。因此，解决环境保护的激励机制和完善环境风 险管理体系，是提升绿色信贷对产业升级作用的关键。 关键词：绿色信贷；产业升级；绿色信贷功能 中图分类号：F830．51文献标识码：A文章编号：1008—2972(2011)04-0012-09 自2007年7月绿色信贷政策正式出台以来，关于绿色信贷的理论效应和实施效率的问题，国内 已经有一些学者做了相关研究。大部分学者对绿色信贷的应用前景预期乐观，认为它阻断了污染企业 的资金供应渠道，从而迫使污染企业退出市场或者进行绿色转型。但从微观实施层面来看，相当一部 分学者认为由于配套政策不足、地方保护主义等问题，绿色信贷尚未达到预期的效果。 然而，作为与政府的产业政策配套措施的绿色信贷，对产业升级的作用却鲜有人进行专门的研 究。本文意在从宏观上探讨绿色信贷政策对我国产业转型升级的影响。试图回答如下几个问题： (1) 绿色信贷是通过何种途径作用于产业升级的?作用机理何在? (2)绿色信贷实施以来，对我国的产 业升级是否产生了积极的影响?影响程度如何? 一、绿色信贷服务于产业升级的作用机理 关于金融资源的配置对产业结构调整的作用，近年来国内学者针对金融对产业结构的影响进行了 一些研究。王良健，钟春平(2001)提出产业结构的调整和优化是区域经济发展的重要内容，金融的 发展能促进结构优化。【q同样地，金融抑制会阻碍结构的变迁与优化，两者具有显著的相关关系。王佳 菲(2006)指出优化资源配置是金融在产业结构转换中的本质功能。哆颐海峰(2009)则从金融发展视 角，提出了基于政策性金融与市场性金融协调作用的产业选择金融支持架构。圈 金融作用于产业结构的过程可简要描述为：金融-+影响储蓄、投资_÷影响资金的流量结构一影响 生产要素分配结构叶影响资金存量结构一影响产业结构。14】即金融活动主要作用于资金分配，通过优化 资源配置，影响产业结构调整。经济金融化程度越高，这一传递过程就越明显。金融运作主要通过间 接融资为主的信贷市场和直接融资为主的证券市场两种渠道对产业结构调整产生影响。金融运作主要 收稿日期：2010-12—25 基金项目：教育部人文社会科学研究项目(09YJA790052)；广东省社会科学”十一五”规划项目(08E一06)；广东省普通高 校人文社科重点研究基地项目(09JDXM79012) 作者简介：陈伟先，广东外语外贸大学教授，主要从事微观银行与金融机构管理研究；胡 当，广东外语外贸大学硕士研究 生，主要从事金融机构管理研究。 12 万方数据I蕊燃dFjm州一虹 一 绿色信贷对产业升级的作用机理与效应分揖 通过何种渠道对产业结构产生影响，主要取决于金融市场结构和企业的融资结构。就中国目前典型的 银行主导型金融结构而言，企业资金主要来自银行贷款，而且，间接融资的比重近年有增加的趋势 (表1)。因此在较长时期内，我国产业结构升级调整的资金支持方式更多地还必须依靠商业银行的贷 款行为来完成。 表1 近年国内非金融机构部门融资情况简表 融资量(亿元人民币) 比重(％) 融资总量及项目 2009焦 2008正 2007正 2009正 2008正 2007正 国内非金融机构部门融资总量 130747 60186 49705 l∞ loo 100 贷耙 105225