计划生育法律与政策实施效果调查2.docVIP

浙江财经学院东方学院本科学生 城乡调查报告 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 题目：关于遂昌县计划生育法律与政策实施效果的 调查报告 　　　　　　　　 学生姓名 徐丽芳、叶卫青、蓝江楠 指导教师　 邵培樟 所在分院　 法政分院 　　 专 业 法学 班　　级　 11法学2班 学 号 1120600226 成 绩　 　　　　　 评阅教师签字 2012 年 8 月 7 日 小组成员分工情况表 成员1 姓名 学号 班级 指导教师 徐丽芳 1120600226 法学2班 邵培樟 主要完成工作 去计生院调查 论文的主笔 成员2 姓名 学号 班级 指导教师 叶卫青 1120600227 法学2班 邵培樟 主要完成工作 去计生院调查 完成部分论文 报告整理 成员3 姓名 学号 班级 指导教师 蓝江楠 1120600142 法学1班 邵培樟 主要完成工作 去计生院调查 关于遂昌县计划生育法律与政策实施效果的调查报告 摘 要：计划生育作为我国的一项基本国策已经实施了多年，这是根据我国的人口现状制定的人口战略政策。近年来，通过全体计生干部的共同努力，我国的人口自然增长率得到有效控制，计划生育工作进入了推行优质服务、稳定低生育水平阶段。但随着市场经济的发展和时间的推移，部分干部群众的生育观念和计生意识有所淡化，县城计划生育工作出现了一些新的问题和矛盾，值得认真地分析和探究。 关键词：计划生育；转型时期；法律宣传；法律与政策 序言 今年以来，县人口计生工作在市人口计生委的大力支持和具体帮助下，早安排、细谋划、快启动、强推进，计生整体工作扎实开展，特别是全省人口计生工作会后，县以动为先，先后召开了县党政联席会计划生育领导小组会，认真传达贯彻会议精神，分析了当前面临的形势，按照省、市计生委要求，再谋划、再安排、再部署，全力抓好十项重 点工作，切实将省计生工作会议精神落到实处，力推县计生整体工作再上新水平。 (一）建立了四项机制 1. 定期议事制度。认真落实党政一把手“亲自抓负总责”制定期议事制度议事制度，每两个月召开一次党政联席会议，听取一次计生工作汇报，分析新形势、新问题，制定新方法、新筹措，每月召开一次计划生育领导小组会议，解决重点难点问题，确保全县 计生工作顺利推进。四级捆绑责任制度。严格落实党政主要领导是人口和计划生育工作第一责任人制度，实行县级领导对所分包乡镇和分管单位计划生育工作负责，乡镇包村干部对所包村计划生育工作负责，村两委干部对所辖片计划生育工作负责，育龄妇女小组长对分包人负责的县、乡、村、组四级捆绑负责的工作机制。计划生育经费保障制度计划生育经费纳入全年财政预算，严格按照上级规定投入位，确保各项计生经费及时拨付和乡、村计生工作人员工资及时足额发放。 形成“大宣传、大联合”的工作格局。县、乡、村三级制定了严格的工作标准，在县城主要街道和重点路段悬挂标语条幅，制作了喷绘图板，乡镇、村书写了固定标语，统一制做了婚育知识长廊，在全县营造了浓厚的计生宣传氛围，目前全县共悬挂标语 1500 余条，书写固定标语1800余条，制作图文并茂的宣传图板24余块，群发短信1300余条。开展“人口文化百村行”活动。组织文艺节目演出、书画展、宣传咨询、流动服务车下乡等形式为一体的立体化宣传阵势，在全县100个村巡回宣传服务着力打造我县宣传服务品牌。3月16日，在道东堡乡东大姑庙村举行了启动仪式目前已巡回演出 3 场。 落实计划生育对全县29 户计划生育贫困家庭发放救助金 6400元，完成了全县 124名奖扶对象和名特扶对象摸底审核和上报工作；对已领取《独 生子女父母光荣证》的 204人、城镇 573 人，分别给予每月不低于10元的奖励；对全县1个独生子女父母离退休一次性奖励 3000 元，予以兑现目前，18 周岁以下领取了为《独 生子女父母光荣证》的独生子女父母发放银行卡，直接按季 度把奖励金打入符合享受奖励人员帐户，实行奖励金发放“一卡通更大程度地为计划生育群众提供方便。 领导力度。出生人口性别比治理工作纳入县委、县政府重大事项督导范围，县委常委会和县政府常务会，定期听取汇报，发现问题及时解决。“两非”案件查处力度。成立了公安、药监、计生、卫生等部门组成的执法检查组，按月开展“两非”专项执法检查，先查“两非”案件 2 起，均给予了相应的处罚处理。综合考评力度。建立推动部门合力的考核评价机制依据相关综合部门的职能，分解到有关部门，真正形成“政府负责，计生主抓，部门联动，群众参与，标本兼治”的工作格局，进一步激发各部门统筹抓人口计生工作