北京太阳谷老年假日社区开发计划2.docVIP

北京太阳谷老年假日社区开发计划（概要） 北京柯利亚旅游开发公司拟开发建设北京太阳谷老年假日社区。 一、指导思想 北京是一个人口老龄化城市 据 《北京市2008年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》显示，2008年底全市户籍总人口为1229.9万，其中60岁及以上老年人口为218万，比上年增加7.3万，占总人口的17.7%。判断人口老龄化的标准是“60岁及以上人口占总人口10%以上” ，那么“占总人口17.7%” 比较 “占总人口10%以上”标准，表明北京市早已进入人口老龄化社会（城八区的老年人口比例更高，约为20%）。 近年，北京市呈现人口老龄化发展速度加快的特征。到2020年北京市老年人口数量将达到350万，占北京市人口总数的20％，到2050年，老年人口数量将达到650万的峰值，占人口总数的30％。目前，北京市老年人口年平均增长率为4.9％，高于总人口年平均增长率。 北京市养老服务产业市场需求巨大 北京市政府规划，有4%的老人需要社会化养老或机构养老（实际数字大于这个比例），按此计算，2009年本市共需要养老床位8万多张（实际大于此数），目前北京市仅有5.5万张养老床位（包括在建中）。 每年政府增加养老床位的能力仅为1.5万张，而老年人口年增加7～10万人。 北京市老年人口中有“空巢老人”（独居老人家庭）38.2万。统计显示，“空巢老人”占老年人口总数的17.5%，“空巢老人”更急需社会提供养老服务。 老龄产业是由老年消费市场需求增长带动而形成的新兴产业，是综合性的产业，是从第一、第二、第三以及第四（信息）产业派生出来的特殊产业，它既包括生产性产业，也包括服务性产业，甚至包括资本性服务产业。老龄产业是解决人口老龄化问题的重要手段。 200余万北京老年人的养老服务产业还包括老人用品、老年旅游、老年教育、老年娱乐、老年医疗、老年健康食品及老人临终关怀等等。 北京市政府密集出台政策支持社会力量兴办养老服务机构 2008年底北京市政府出台《关于加快养老服务机构发展的意见》（京民福发[2008]543号），2009年，北京市民政局积极制定配套实施办法，积极支持和鼓励社会力量参与养老服务事业。 2009年出台了《北京市民政局、北京市财政局关于社会力量兴办社会福利机构运营资助办法》（京民福发[2009]117号），提高了社会办养老服务机构的运营补贴标准。 2009年出台了《北京市给予社会力量兴办养老服务机构建设资金支持试点单位征集文件》（京民福发[2009]383号），制定出对社会力量新建、扩建养老服务机构，政府给予不同标准的一次性建设资金资助。 除资金支持外还包括政府给予项目规划、审批；土地使用；税收等政策支持。 国务院，民政部、国家老龄委、中国老基会也都积极支持和鼓励社会力量参与养老服务事业。2009年6月民政部组织专家学者研讨制定发展老龄产业的政策，拟今后从十一个方面形成良好的政策环境（1、法规制度保障，2、加大财政投入，3、建立专项基金，4、税收优惠，5、减免费用，6、统一管理，7、精神鼓励，8、财政补贴，9、信贷优先，10、吸引外资，11、特殊照顾）。 北京柯利亚旅游开发公司与老龄事业 北京柯利亚旅游开发公司一直关注北京市老龄事业，曾多次与北京市民政部门以及中国老年基金会研讨和协商社会力量参与养老服务事业的问题，并于09年底与中国老年基金会签订合作协议。双方优势互补，利用中国老年基金会的政策优势、行业优势；利用北京柯利亚旅游开发公司在北京延庆县的1.5万亩非耕地共同开发建设“北京太阳谷老年假日社区”。 北京柯利亚旅游开发公司也愿意结识各尊贵企业、单位和个人，就共同搭建“北京太阳谷老年假日社区”这一平台，为北京市的老龄事业，为各尊贵企业、单位和个人实现各自目标，共谋基业大事。 二、土地情况 1、地理位置 北京柯利亚旅游开发公司的土地位于北京市延庆县境内，西始井庄镇窑湾村东至大庄科乡瓦庙村，条状，西东南走向绵延15公里。 由北京德胜门向北偏西行六十余公里；或由延庆县城向东南行十余公里。 土地南沿与北京昌平十三陵游览区北部接壤。 2、土地性质 北京界内，农村集体土地（荒山、非耕地） 3、地形地貌 地形属北京郊区的川区和浅山区。 海拔高度500——1200米。 植被覆盖率百分之九十。 土地的北部有青龙潭自然风景区；东北部有莲花山风景区；东部有黄花城、龙泉浴长城；南部是碓臼峪自然风景区；西南部是八达岭自然保护区。界内有海拔1274米的燕羽山和海拔1070米的蚂蚁山，有沟谷溪水和白河堡水库南干渠。 4、面积 土地整体面积，15000亩（约1000万平米），适于建设用地的约4000亩。 5、交通情况 西部井庄镇窑湾村邻近京银高速公路；东部瓦庙村邻近昌赤路（昌平至赤城公路）；窑湾村至瓦庙村至大庄科乡正在修筑一条公路，叫西铁公路，贯