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经 济 社 会 美政府和智库人士评 九“合一’’选后变化 古意斋 一 、 美国政府人士看 民进党卷土重来 对某个候选人的偏好，但当看到候选人的政策取向 民进党在刚举行的台湾地方选举中大胜，大有 可能不利于美国的战略利益时，他们就会择机发 2016年卷土重来之势。从美方官员和学者的反应 声。最典型的例子莫过于2011年9月美国高官透 观察，他们虽然还不敢断言民进党2016年肯定会 过 金《融时报》放话，对蔡英文如果当选台海关系可 获胜，但显然已经更加关注：与北京在一个中国原 能趋于紧张表达忧虑。这被民进党人视为美国干预 则上没有共同语言而难 以打交道的民进党，第一， 台湾选举，但美方学者表示 ，美方对蔡英文的两岸 在两岸关系势必走到前台中央的2016年选举中能 政策能否确保台海不起紧张确有疑虑。2014年初， 否获胜?第二，如果胜选 ，两岸关系会否又趋于紧 民进党提出 对“中政策检讨概要”，美方研究台湾问 张? 题的学者在普遍肯定民进党 内部展开检讨两岸政 美方对民进党两岸政策的关注从美国国务院 策的努力之外，对民进党 自己能否达成能与北京打 发言人普萨基 2014年 l2月 1日对此次台湾选举 交道的两岸政策大多仍持观望和质疑态度。民进党 的表态可见端倪。她除了赞赏台湾民主体系的力量 过去几个月忙于准备选举 ，没有继续展开辩论和检 和活力，期待与所有胜选的候选人合作深化美台关 讨。随着民进党此次大胜 ，赢得2016的机会增加， 系之外，还表达了几层意思：一是台湾选举包括 同样的考验又要来了——民进党一定不希望到了 2016年选举是由台湾人民来决定的；二是美国对两 2015年底或 2016年初，4年多前 金《融时报》的那 岸关系的看法不因此次选举结果而改变；三是继续 一 幕重演。 欢迎台海双方采取步骤，减少紧张和改善两岸关 二 、美智库人士 ：台湾还有许多尚不清楚的变 系；四，鼓励北京与台北继续他们之间已经导致关 数 系重大改善的建设性对话。 “卡内基国际和平基金会”副总裁、美国知名台 归纳起来 ，美方公开宣示的立场就是 ：我欣赏 海问题专家包道格称，以他以往观察台湾地方选举 你的民主，我不管谁当选，但我希望两岸官方继续 的经验，这些选举主要是地方问题驱动的，而不是 对话，两岸关系继续改善，台海继续和平稳定。问题 全面性的检验，但 “我必须初步得出结论，这次是对 在于，民进党与北京在一个中国原则问题上存在难 国民党不受欢迎程度的彻底评判，除非有新的民调 以逾越的分歧，如果这道鸿沟不跨越 ，如果民进党 告诉我不是这样。”他认为，这种结果是罕见的以对 重新执政，两岸关系就难免波动，甚至又趋紧张。这 反对党的支持来作为对执政党的拒绝，这个结果会 在美国看来，将不符合其利益。 引发台北、北京和华盛顿的 “电脑重启”。对于此次 美国资深官员表示，美国经常专注于确保两岸 选举是否对国民党两岸政策的公投，包道格表示不 关系稳定的问题；美台有很好的沟通管道，确保有 知道，但他强调多数地方选举是关于地方问题，台 活跃的非官方关系；与此同时，透过有效管控美中 湾与很多经济体一样正受全球化的冲击。 关系中的台湾问题加以平衡 ，保证美国与两岸三者 包道格指出，美国希望平静而富有成果的两岸 之间关系的稳定。美国一直专注于两岸关系保持稳 关系能得以继续，美方的焦点关切是 ，如果民进党 定而富有成效，因为那与美国在亚太地区和平安全 赢得此次选举，其为2016年选举或之后制定的两 的更广战略利益直接关联。 岸政策会是怎样。他说 ，美国很高兴看到在马英九 正因如此，美国官方虽然在 口头上不会表现出 政府下取得的平静而富有成果的两岸关系，美方不 28 经 济 社会 想看到民进党对美方的关切注意不够而使两岸关 岸关系，但两岸交往的轨道、步调、架构和 内容，最 系暴露于风险之中，相信美国