决策要参20140508.pdfVIP

内部资料 注意保存 决策要参 国家信息中心 第16 期（总第420 期） 2014 年5 月8 日 本期导读 本期焦点……………………能源发展 内蒙古自治区：制定《规划》有序发展 太阳能发电……………………13 李克强：积极发展清洁能源 推动改善环 境质量………………...…………………2 陕西省：大力发展天然气、风能、太阳 能等清洁能源………………………….14 国家能源局：印发《2014 年能源工作指 导意见》………………………………..3 国外经验 各地实践 丹麦新能源发展的经验及启示……….14 天津市：出台《新能源汽车推广应用实施 美国、日本、巴西新能源产业发展经验 方案》…………………………………..11 及启示………………………………….17 河北省：鼓励民间资本参与页岩气、煤 观点精粹 层气勘探开发………………………….12 汪宁渤：完善国家能源政策 促进风电可 浙江省：实施清洁能源专项行动计划12 持续发展…………………………21 福建省：出台《促进光伏产业健康发展 王伟：实施电能替代战略促进环境改善22 的六项措施》……………12 谢屹：生物质能源产业发展机制需创新24 本期焦点 能源发展 李克强：积极发展清洁能源 推动改善环境质量 2014 年4 月18 日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开新一 届国家能源委员会首次会议，研究讨论了能源发展中的相关战略问题和重大项 目。 李克强说，能源是现代化的基础和动力。当今世界政治、经济格局深刻调整， 能源供求关系深刻变化，能源仍是国际政治、金融、安全博弈的焦点。能源供应 和安全事关我国现代化建设全局。要全面落实党中央、国务院各项决策部署，坚 持发展第一要务，以科学发展为主题，立足当前、深谋远虑、积极有为，针对我 国人均资源水平低、能源结构不合理的基本国情和“软肋”，推动能源生产和消 费方式变革，提高能源绿色、低碳、智能发展水平，实施向雾霾等污染宣战、加 强生态环保的节能减排措施，促进改善大气质量，走出一条清洁、高效、安全、 可持续的能源发展之路，为经济稳定增长提供支撑。 李克强指出，要立足国内，着力增强能源供应能力，加大陆上、海洋油气勘 探开发力度，创新体制机制，促进页岩气、页岩油、煤层气、致密气等非常规油 气资源开发，加强国际合作，提高优质能源保障水平，在开放格局中维护能源安 全，掌握发展的主动权。大力实施节约优先战略，从生产和消费两方面着手，加 快推进重点领域和单位节能工程，推广节能发电调度办法，提高能源利用效率， 以较少的能源消耗促进经济社会较快发展。 李克强强调，当前要开工一批重大项目。这既是稳增长、提高能源保障能力 的重要举措，更是调整能源结构、转变发展方式的有效抓手。要在采用国际最高 安全标准、确保安全的前提下，适时在东部沿海地区启动新的核电重点项目建设。 在做好生态保护和移民安臵的基础上，有序开工合理的水电项目。加强风能、太 阳能发电基地和配套电力送出工程建设。发展远距离大容量输电技术，今年要按 规划开工建设一批采用特高压和常规技术的“西电东送”输电通道，优化资源配 臵，促进降耗增效。积极推进电动车等清洁能源