金属矿山创建整合管理体系.pdfVIP

ISSN 167l一2900 采矿技术 第 14卷 第4期 2014年 7月 CN 43-1347／TD MiningTechnology，Vo1．14，No．4 July2014 金 属矿 山创 建整 合 管理体 系 李 山存 (长沙有色冶金设计研究院有限公司， 湖南 长沙 410011) 摘 要：随着全球矿产资源的日渐匮乏，金属矿山企业变得越来越有生机，其管理体制、管 理形式及管理 目标和规格变得更为多元化 ，导致金属矿 山管理标准的多样化 ，从而引起人 们对安全、健康和环境等重要观念的转变。对如何在金属矿山企业管理中成功运用安健 环管理的思想和方法进行了深入探析，并简单介绍了几种提高金属矿山管理的有效途径， 在此基础上建立了金属矿 山整合管理的新体系。 关键词：金属矿山；安全；健康 ；环境；管理体系 大型金属矿山企业多拥有采选冶三大生产过程 ，具 的金字塔状的集权控制模式。在管理手段方面，许 有生产区域面积大，能够对环境产生影响的因素多， 多矿山企业仍停留在手工、半 自动化的落后管理方 存在较多危险源。易引发较多职业病等特点。推行 式上。传统的管理体制过于单一，分工虽细，但工序 安全、健康、环境、质量等管理体系已成为金属矿山 简单而重复，缺乏一个整合的有效管理体系，产品质 企业越来越重要 的管理手段 l1j。金属矿 山企业能 量和安全生产得不到保证。因此，矿 山企业应该选 否从其他企业管理科学理论中汲取营养，引进先进 择合适的管理模式来改善落后的管理体制。 的管理思想．移植有效的管理模式，在新形势下不少 1．1 基于风险事件预先控制原则 专家学者 已经在探索这些问题 。 风险管理包括危害辨识和风险评估 ．将风险管 理引入到矿山企业的安全 、健康和环境管理体系中， 1 提高矿山企业整体管理水平的基本原则 通过风险控制确保企业管理系统中任何一个管理标 金属矿山企业传统的组织形式强调内部分工， 准，指明安健环管理方向，控制损失。通过对事故发 内部组织界限分明，把管理的过程分解为一连串简 生的全过程进行管理．做到预先防止事故发生。如 单而重复的工序，为确保各类人员的工作成效，企业 井下火灾起因模型见图1。 内部层层请示、层层监督，形成 自上而下、递阶控制 由图1可以看 出．通过危害辨识和风险评估 。提 … … ，： ’ 不充分的风险评估 缺乏控制 根本原因 直接原因 事故 损失 对火灾风险评信 对火灾的 缺乏详细的标准； 起因缺乏 人的因素 井下工人 伤亡事救 = 人身伤害 对火灾的评估不 系统性的 的不安全 门 从问题出发．而 控制； 行为 经济损失 从事故出发； 缺乏控制 = 缺乏持续的火灾 标准和控 环境因素 井下不安 损失事故 制 法律责任 风险评估计划 制依从。= 全因素 = l 控铀靠 —士‘ 蝰{I；