人才政策的基本价值取向.pdfVIP

维普资讯 理论纵横 ·探讨前沿 胡晓涛 大业 ，人才为本。人才资源已成 为价值核心和社会本位 ，紧紧围绕尊重 促进经济社会发展和提升综合 人、培育人、解放人、造就人、保护人和服 三，坚持公平与效率扭统一 国力的第一资源。人才是关系党和国家 务人等以人为核心的目标来规划、来制 判断人才政策的优劣与成败，主要 事业发展的关键，人才政策是解决人才 定、来执行，不断破除一切束缚人的潜能 标准是：公平与效率。公平公正是社会主 问题的关键，而人才政策的基本价值取 和能力发挥的体制、机制，鼓励人人成 义和谐社会的核心价值和基本准则，理 向则是决定人才政策优劣的关键。实施 才，人人都作贡献，不断提高人的素质和 所当然也应成为人才政策的基本价值取 人才强国战略，大力发展非公有制经 能力。创造一个 “体制内”、“体制外”的不 向。就人才政策的规划而言，公平公正的 济，要求我们必须打破所有制界限，坚 同等受益、同步发展的政策环境和社会 基本要求在于人才政策规划的价值确定 持尊重劳动、尊重知识 、尊重人才、尊重 环境 ，把每一个人的潜能和价值都充分 和政策覆盖在社会层面上要兼顾到政策 创造的方针，贯彻落实 “三个代表”重要 发挥出来。 相关主体的利益，而不能偏私偏废。在利 思想，科学确定人才政策的基本价值取 一 项政策的好与坏，正确与错误，关 益多元化的市场经济条件下，要回答好 向，制定与实施符合国情、符合时代特 键是看它是否有利于生产力的发展，是 “这是一项什么样的政策”、“谁是这项政 征、符合人才成长规律的人才政策。 否有利于经济社会发展，而不是看它是 策的最大受益者”，要促进相关主体价值 否有利于国有单位还是民营组织。从本 观的组合，避免价值对抗。 一 ， 以促进发聩为根本出发点 质意义上说，人才政策就是要培养、调 效率是人才政策的生命。没有效率 发展是硬道理，是执政兴国第一要 动、激发每一个人投身经济社会发展主 的人才政策不仅毫无意义，甚至贻害事 务，是解决中国一切问题的关键。《中共 战场的能力和智慧，把人才凝聚到社会 业。人才政策的效率包括两个方面：一是 中央国务院关于进一步加强人才工作 主义现代化建设事业中来，使一切有利 投入产出比，二是可执行性。低投入高产 的决定》强调：“人才工作的目标任务要 于社会进步的创造愿望得到尊重、创造 出的人才政策是有效甚至高效的政策， 围绕发展来确定，人才工作的政策措施 活动得到支持、创造才能得到发挥 、创造 一 般也是维护社会公正和能获得社会普 要根据发展来制定，人才工作的成效要 成果得到肯定，从而促进经济社会全面 遍支持的好政策。当前，还存在一些人才 用发展来检验。”要将促进发展作为人 发展。 政策与法规相抵触、人才政策之间或人 才政策的首要价值标准，坚持把是否有 才政策与其他政策 “打架”，政策 目标模 利于促进人才的成长 ，是否有利于促进 =，罂遣度超舶手宏观经济社会发 糊等问题。在制定人才政策时，必须首先 人才的创新活动，是否有利于人才工作 晨政策，产业政秉和一大】皇c晨戤略 考虑可执行性，至少要做到以下三点：一 同经济社会发展相协调，作为制定人才 公共政策在本质上是关于未来的或 是合法。人才政策必须符合法律或法规 政策的出发点和落脚点。