河南文化改革试验区探秘.pdfVIP

黪一经验／实务，毳 IX域 Region 河南“文化改革试验区探秘 ●本刊特约记者刘金松 “既然是改革，就应该是一系列的创新，包括观念、制度．产品、运作模式的创新。 通过这些创新，打造一套内生机制，使得整个试验区形成强大的造血功能。” 河南的少林功夫产业与体膏健身相结台．具有昔世价值．它是河南可以走向世界的文化品牌。 心。在这新—轮的区域发展竞赛中，拥有 亿元，同处中部的湖北省仅2008年三季 20花嚣篡翥篙篇喜得天独厚文化资源优势的河南则直接提 度的文化产业增加值就达到了337．5亿 卷，行业平均增幅达17％。文化产业的逆 出了“文化特区”的概念。以此为契机。8 元，而广东文化产业增加值则早在2007 势上扬，也让苦于经济复苏乏力的各地政 个各具特色的文化改革发展试验区建设 年已达到1921亿元。文化发展的差距，使 府找到了新的抓手．于是纷纷采取措施加 已进入实施阶段，并取得良好开局。 河南有了奋起直追的理由。 强规划布局、资源整合，以抢占这一新兴 作为河南八大文化改革发展试验区 文化大省的战略升级 制高点。 评审专家之一，北京交通大学旅游发展与 而不久前国务院常务会议讨论并原 河南历史悠久，有着深厚的文化遗 规划研究中心主任教授王衍用认为，“与 则通过的《文化产业振兴规划》，更把文化 产。但在文化产业开发方面，河南并没有 周边省份相比，山西是做强做大晋商文 产业发展提升到了国家战略的层面，这更 取得与其资源地位相匹配的价值。 化，陕西提倡的是黄帝文化，山东强调的 坚定了各地探索文化产业创新发展的信 2008年河南文化产业增加值为480是圣人文化，而河南暂时没有提出一个核 心的文化概念。” 一 与以前的单个独立景点相比，古都开封希望将全城 这正是河南文化产业发展的症结所在，拥有众多的 从目前确定的 构建成一座没有门票的宋文化主题公园。谈及这一即将 文化资源，却缺少独一无二的拳头产品；文化产业开发遍 八大文化试验 实现的愿景，开封市委宣传部副部长高树田无比激动： 地开花。但总量规模偏小，市场机制不完善，发展速度和 区来看。都从 “复建一个当年的宋都古城，这是开封人的—个梦。” 效益都有待提高。 不同层面承担 勇闻“禁区” 一位长期关注河南文化产业发展的政府官员指出， 了相应领域探 “这种低水平、小规模的粗放经营状态，如果不能提升到 索者的功能。试验区所涉及的8个市县，都已成立了完备的建设 相应的产业层次和规模，会严重制约河南文化产业的发 一领导小组，拿出了各自的改革方案。 展，甚至会诱发恶性竞争，导致‘劣币驱逐良币’的恶 在文化体制改革方面，登封市、浚县已全面完成影剧 果。” 院、电影公司、剧团等单位的改制任务，开封歌舞剧院、宝 中岳嵩山与少林寺所在地的登封市，这些年文化发 丰县影剧院和剧}Ij的改制也进入实施阶段。登封市整合 展势头良好，但由于缺乏系统发展的思路，各自为政、零 旅游资源，成立了嵩山文化产业园区建设管理委员会。 敲碎打，还没有真正开发成文化产业的强大基地。占据全 在投融资体制改革方面，禹州市设立了40(J()万元的 国十万民间艺人半壁江山的宝丰，近年来虽然演艺业发 钧瓷发展基金，成立了投资担保公司；国家级贫困县淮 展较快，年收入达到儿个亿，但影响还不够大，还是地摊 阳，在财政十分吃紧