田阳县新农村建设调研报告.docVIP

田阳县新农村建设调研报告 ? 一、基本情况： 田阳县总面积2394平方公里，辖7镇3乡共152个行政村，总人口33万，农业人口24万人，耕地面积31.42万亩，人均耕地面积0.95亩，2006年农民纯收入2498元。2006年以来，田阳县积极开展新农村建设示范点建设工作，确定了田州定贯屯、头塘绿谷屯、百育那藏屯、玉凤百耀屯等10个条件较好的村屯作为示范点，共涉及882户3360人。在主导产业方面，河谷平原片示范点主要有蔬菜、水果、畜牧水产养殖、甘蔗等产业，南部石山区主要有甘蔗、种草养牛、山羊养殖、劳务输出等产业，北部土山区示范点主要是甘蔗、木薯和芒果等产业，各个示范点中产业发展比较好的是河谷乡镇的蔬菜、水果和南、北部山区的甘蔗产业，产业特征明显，在示范点群众经济收入中所占的比重较大。在农民收入方面，各个示范点中，2006年人均纯收入较高的是田州镇龙河村定贯屯的3576元和头塘镇头塘村绿谷屯的3153元，收入较低的是洞靖乡雪平村冻下屯的1693元和那满镇新立村布沙屯的1820元，10个示范点平均人均纯收入达2621元，高于全县2006年农民人均纯收入2498元。在村容村貌方面，各示范点在硬件设施、村务管理、社会风气等方面均具有较好的基础。 通过近两年的努力，田阳县新农村建设取得了初步成效，出现新的变化和积极发展趋势。如农民人均纯收入连续三年以两位数的速度增长；近两年来对农村基础设施建设的投入超过5000万元；新农村试点工作成绩喜人，头塘绿谷、百育那藏两个示范点成为全市新农村建设的楷模；农村义务教育和医疗保障有所加强，村容村貌取得新变化，村庄建设规划开始起步，生活环境改善得到重视；农村改革取得新突破，农业税全面取消，农村综合改革有序推进。 二、主要做法 一是成立组织机构。2006年是社会主义新农村建设的启动之年，田阳县及时成立了由县委书记、县长为组长，分管领导为副组长，各乡镇、各部门一把手为成员的新农村建设领导小组，从相关部门抽调了精干人员组建了新农村建设办公室。同时，确定了全县新农村建设工作的目标任务、实施步骤和工作要求。各试点村镇按照县委、县政府的总体要求，认真贯彻落实会议精神，建立健全组织机构，强化组织领导，进而形成了县、乡（镇）、村三级联动的组织领导网络，形成了新农村建设合力。 二是确定帮扶部门。在明确新农村建设总体目标的前提下，为进一步整合社会力量，发挥部门优势，全县确定了县直各单位做为全县试点村镇的帮扶部门，落实帮扶责任制，建立健全了帮扶激励机制。各帮扶部门选派1-2名年青骨干力量做为新农村建设指导员，通过争取政策、资金扶助、无偿服务、免费宣传等不同方式，力所能及的对试点村镇开展了帮扶工作。 三是搞好宣传。中央关于建设社会主义新农村的决策，已经引起社会各界的强烈反响，得到广大群众的衷心拥护。我们因势利导，充分利用各种宣传工具，大张旗鼓宣传建设新农村的重要性、必要性和紧迫性，激发广大干部群众投身新农村建设的热情，努力在全县形成建设新农村的浓厚氛围。通过县电视台、新农村建设简报、横幅、标语等形式，重点宣传报道新农村建设的有关政策、经验和做法，使政策和信息深入人心，家喻户晓，营造良好的新农村建设氛围。? 四是科学规划新村镇。新农村建设规划先行是前提，没有一个好规划新农村建设就不可能有一个好的起点，最终会造成新农村建设的各类资源浪费。所以全县新农村建设首先以村镇规划为重点，加快新村镇建设。在制定试点村镇规划中，坚持人与自然和谐发展的理念，充分利用天然地势，不占耕地、不砍树木，尽量体现地方特点、时代特征以及基础设施和公益事业的配套发展，使规划既具有可行性，又具有前瞻性；既有利于群众生产、生活，又利于未来各项社会事业的发展。如百育那生新农村示范点成立了新村建设管理委员会和产业发展协会，按照新农村建设“二十字”方针的要求，对全屯的新村建设进行总体规划，把发展农业观光、休闲农家乐项目纳入新村建设规划，做到布局合理、设施配套、环境整洁、村貌美化、产业发展，实现新村建设与产业培植同步推进。 五是完善农村基础设施建设。在规划先行的基础上，田阳县集中财力、物力、人力投入到农村通公路、通电、通广播电视、通电话建设中，努力做好村屯绿化、美化、硬化和净化工作。各试点村通过各种渠道、各种方式、克服种种困难依次铺开工作，在一定程度上完善了基础设施和公共事业建设，强化了各试点村镇的硬件设施，改善了农民群众的生活环境。2006年，全县累计投入资金二千多万元用于农村基础设施建设。其中，修通24条162公里村级公路，解决4万多人的行路难问题；实施农村饮水安全工程50处，解决1.2万人安全饮水问题；实施农田水利基础设施建设工程，新建渠道10公里，改善灌溉面积15万亩；实施无电屯通电工程5个，解决800多人用电难问题；新建设沼气池2950座，完成造林面积2.