医疗执业法法律制度本科.ppt

（四）法律责任 包括行政责任、民事责任和刑事责任。 行政责任的主要形式是卫生行政处罚和卫生行政处分。 民事责任的形式主要是赔偿损失。 刑事责任的方式是刑罚，主要涉及非法行医罪、医疗事故罪等。 行政责任： ①以不正当手段取得医师执业证书的，由发给该证书的卫生行政部门予以吊销 ②违反医师的义务及医师的执业规则行为的，视情形轻重，由县级以上卫生行政部门给予警告或者责令暂停6个月以上1年以下执业活动，直至吊销执业证书； ③未经批准擅自开办医疗机构行医或非医师行医的，吊销医师执业证书； ④阻碍医师执业，侵犯医师人身权利的行为，视情形严重程度，分别依据治安管理处罚条例给予处罚； ⑤医疗、预防、保健机构不履行报告职责，导致严重后果的； ⑥卫生行政部门和医疗、预防、保健机构的工作人员违反《执业医师法》有关规定，尚不构成犯罪的。 医师在执业活动中，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停6个月以上1年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯 罪的，依法追究刑事责任： ⑴ 违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的； ⑵ 由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的； ⑶ 造成医疗责任事故的； ⑷ 未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的； ⑸隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关的； ⑹使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的； ⑺不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的； ⑻未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性临床医疗的； ⑼泄露患者隐私，造成严重后果的； ⑽利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的； ⑾发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从卫生行政部门调遣的； ⑿发生医疗事故或者发现传染病疫情，患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡，不按照规定报告的。 谢 谢 ！ 医院和医生执业的法律制度 施卫星 浙 江 大 学 医 学 院 2015.5 卫生法的渊源 （1）宪法、民法等；（2） 卫生法律；（3） 卫生行政法规；（4） 地方性卫生法规；（5） 自治条例和单行条例；（6） 卫生行政规章；（7） 国际卫生条约和协定；（8） 卫生技术标准；（9）卫生法解释。 卫生法律 1、《中华人民共和国食品安全法》 2、《中华人民共和国药品管理法》 3、《中华人民共和国执业医师法》 4、《中华人民共和国传染病防治法》 5、《中华人民共和国职业病防治法》 6、《中华人民共和国母婴保健法》 7、《中华人民共和国献血法》 8、《中华人民共和国人口与计划生育法》 9、《中华人民共和国国境卫生检疫法》 10、《中华人民共和国红十字会法》 卫生法律的适用原则 ①当低层次的法律规范与高层次的法律规范相抵触时，低层次规范无效。 ②如果相冲突的法律规范属同一层级时，应适用“特别法优于一般法原则”。 ③如果相冲突的法律规范属于同一层级并同属于一般法时，应适用“新法优于旧法”的原则。 1994年2月，国务院颁布了《医疗机构管理条例》。此后，卫生部又陆续出台了《医疗机构管理条例实施细则》、 《医疗机构基本标准 》、 《医疗机构监督管理行政处罚程序》、《医疗机构诊疗科目名录》等规章。这对发展医疗卫生事业，保障医疗质量，保护人民健康起到了重要作用。 一、医疗机构管理条例 （一） 医疗机构的概念和宗旨 1、医疗机构是指经登记取得《医疗机构执业许可证》，从事疾病诊断、治疗活动的医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、卫生所（室）以及急救站等医疗机构。包括临床检验中心、护理院（站）、职业病防治站、各级血站、生物制品厂、医疗美容中心等 。 2、宗旨 医疗机构以救死扶伤，防病治病，为公民的健康服务为宗旨。 （二） 医疗机构的执业规则(一般规则) ⑴任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》不得开展诊疗活动。 ⑵医疗机构执业，必须遵守有关法律、法规和医疗技术规范。按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。 ⑶将执业许可证、诊疗科目、收费标准等挂于明处。医护人员需佩带有本人姓名、职务职称的标牌。