和平区十三五课题——征求意见稿.doc

和平区“十三五”科技发展规划重点课题研究报告 （征求意见稿3） （本报告文字及数字不含三好街部分） “十二五”时期，区委、区政府以科学发展观为统领，高度重视科技工作，全区高新技术产业持续稳定增长，自主创新能力得到显著提升，连续荣获“全国科技进步考核先进市（区）”称号，被国家科技部批准为国家可持续发展实验区、国家级文化和科技融合示范基地。面对“十三五”的来临，区政府将以国家实施驱动创新战略为统领,以东北老工业基地再振兴为契机，充分发挥统筹规划和政策引导作用，整合区域科技资源，采取进一步措施，促进经济社会发展再上一个台阶。 一．“十二五”科技发展工作的回顾 （一）取得的成绩 1.高新技术产业发展良好，科技产业布局进一步优化 十二五期间，和平区初步形成了科技产业带、科技产业园和孵化器综合发展的产业格局。通过重大项目牵引、龙头企业带动，以光电子信息产业、自动化产业、生物技术与新医药产业为核心的高新技术产业在技术、规模上得到了长足发展，基本形成了以电子信息、生物技术与新医药、新材料以及光机电一体化为主体的高新技术产业集群，涌现了辽宁荣科科技股份有限公司等一批知名高新技术企业。截止2013年末，和平区共有国家级高新技术企业23家，实现科技计划立项700余项，取得科技成果5800余件，其中1100余项成果被推广或采用。 2.文化科技产业发展初见成效，文化产业产值不断攀升 近年来，随着国家文化和科技融合基地落户和平，和平区文化科技产业建设成效显著，体现为示范基地产业规模稳步增长，空间布局不断优化，创新能力逐步提升，发展环境日益健全。通过 “3+3+N”（即做大做强“数字设计、数字出版、数字传媒”3大主导产业；培育发展“科技会展、文化旅游、文化软件”3大新兴文化产业；着力锻造“立体视觉、激光显示、舞台装备”3条特色产业链；推进建设“文化创意设计、新媒体传播”等多个百亿产业集群）等重点产业工程的实施，2012年，基地文化和科技产业实现总产值231亿元，产业增加值占GDP比重达5%以上，高于全国平均水平近2个百分点。2013年我区实现地区生产总值756.5亿元，文化和科技产业实现总产值249亿元。根据国家示范基地管理办公室公布的基地经济指标排名，沈阳示范基地产业利润率和税收占比指标在首批16家基地中排名第二。 3.科技孵化器的功能逐步完善，科技产业载体作用日趋明显 十二五规划实施以来，和平区始终把孵化器平台建设作为推进科技产业工作快速发展的重要载体，努力做好孵化器的功能完善与升级，强化孵化器与大学、科研院所的战略合作，推动了孵化企业的快速成长。目前，全区共有和平国际科技孵化中心、东大孵化器、时代广场网络文化大厦等科技企业孵化器9个，孵化面积达到11万余平方米；建设成“国家级科技企业孵化器”—— 和平区高新技术企业创业服务中心；拥有电子信息、生物医药、新材料、节能环保、现代农业等多个高新技术领域在孵企业450余家，孵化出沈阳鑫博工程有限公司、沈阳国机真空技术有限公司、沈阳通用软件有限公司等一批科技领军企业。截至目前，孵化器在孵企业累计实现收入70.2亿元，实现税收6.8亿元，提供20000余人次的就业机会。 4.自主创新体系逐步完善，企业技术创新能力不断增强 和平区依托区内高校、科研院所、科技型企业和科技中介组织，促进产学研合作，不断完善科技创新体系，形成了协同创新的氛围和文化；与此同时，整合各方资源，加大科技投入，增强了企业自主创新能力，加快了科技成果转化。截至目前，和平区已拥有大学和科研院所38家，独立科研与技术开发机构229个，专利技术代办事务所9家。“十二五”期间全区企事业单位RD投入累计超过50亿元，引进国内外技术和管理人才突破2万人次。在知识产权建设方面，和平区围绕贯彻实施《国家知识产权战略纲要》，突出自主知识产权导向，全面落实专利申请、实施扶持政策，激励区内企事业单位及个人发明创造的积极性。十二五以来，和平区企事业单位累计申请专利7800件，其中发明专利4500件。2013年，和平区专利申请量达到2295件，其中发明专利申请量1432件，比上年增长104%，发明专利申请增长量位列全市第一。 5. 民生科技事业稳步发展，科技惠民政策落到实处 和平区认真贯彻科技部《关于加快发展民生科技的意见》文件精神，在政策导向、资金扶持、强化服务等方面发挥政府的主导作用,明确人口健康、生态环境、公共安全和防灾减灾等与广大人民群众生活息息相关的社会发展领域作为民生科技的重点工作领域，强化科技创新、研发及科技成果的推广应用；加快建设和平区“365易”、“智慧社区 ”等民生工程项目建设，开展“送健康入社区”等科技民生公益活动，切实为改善人民群众生命质量提供了技术支撑；通过创建科普教育基地、开展多种形式的科学普及活动，不断提高广大人民群众的科技文化水平和全民创