关联性_自发性与政府推动的城市群.pdfVIP

封面文章 OVER ARTICLES C 现西咸全面一体化,组建大西安,使大西安在 西部能与重庆、成都并列,真正成为西部大开 发的桥头堡,在亚欧大陆桥上可超越郑州, 真正成为第二亚欧大陆桥经济带的心脏和大 西北的龙头。为发挥大西安的中心城市作 用,还必须发展大西安的卫星城市,构建大 从长期看,关中城市群 西安都市圈,沿亚欧大陆桥和西部大开发第 的形成和发展可能会经过三 一阶梯,构筑西安—临潼—渭南、西安—三 个阶段。第一阶段是关中地 原—铜川、西安—咸阳—杨凌三条经济轴, 区各城市竞相发展,其中西安 在大西安的外围发展渭南、铜川、杨凌三大 作为中心城市的功能和作用更 卫星城市。 为突出,西安大都市圈出现, 构建大关中城市群需要扩大和完善大关中 中间型大城市逐步形成;第二 城市群体系。首先,将大西安都市圈扩大为关 阶段是关中地区城市体系比较 中城市群,在大西安都市圈外围发展宝鸡、彬 完整,城市间分工合作关系深 县、黄陵、韩城、华阴、商洛等中心城市,健 化,逐渐一体化发展,关中城 全关中本体城市体系。其次,将关中本体城市 市群初步形成;第三阶段一方 体系外围的三门峡、运城、临汾、延安、庆阳、 面关中城市群扩大到周边省区 平凉、天水、陇南、汉中、安康、十堰等城市 的边缘区域,另一方面借助第 纳入大关中城市群,构建以大西安为中心的大 二欧亚大陆桥的最终贯通和沿 关中城市群体系。大关中城市群体系由四个层 线地区的贸易发展,西安成为 次组成,即大西安中心城市、大西安都市圈、 大陆桥上最重要的中心城市之 关中本体城市群、大关中城市群。在这个基础 一,或许有一天我们能够看到 上将会形成一个以大西安为中心的、跨行政区 国际性的陆桥城市带的出现。 域的大关中经济区。 这个跨行政区域的大关中城市群目前由 17 个中心城市组成,将来会形成 个中心城市。 21 其城市数量与西部的成渝城群相当,远超过第 二亚欧大陆桥上的中原城市群,辐射带动作用 将大大加强。这里有国家级关中高新技术产业 开发带和国家级关中星火产业带,正在发展成 关联性、自发性与 为我国重要的先进制造业基地。大关中城市群 形成后,关中先进制造业基地会进一步扩大到 大关中经济区,成为带动大西北发展的大龙头。 政府推动的城市群 大西安和大关中会提升大西北在西部大开发中 的地位,大规模推进西北大开发。西安历史 上是向北的“秦直道”和向南的“子午道” 的起点,现在通过西部大开发第一阶梯连接 着陕蒙能源化工基地和秦巴绿色产业基地。 西安还是“丝绸之路”和“唐蕃古道”的起 点,现代“丝绸之路”和“唐蕃古道”正在 □特约研究员李 青 成为能