哈萨克斯坦未来5-10年经济发展规划简介.pdfVIP

哈萨克斯坦未来5—10 年经济发展规划简介 1997 年哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫发表的《哈萨克斯坦—2030》国情咨文中，为哈萨克斯 坦社会、经济发展设计了“到2030 年进入世界50 强国行列”的宏伟蓝图，并将这一发展战略划分 为三个阶段，每一个阶段十年。 第一阶段——“哈萨克斯坦—2010 ”战略所确定的目标是到 2010 年前将哈萨克斯坦的 GDP 翻一番。通过塔斯马加姆别托夫政府（2002—2004 年）和阿赫姆捷托夫政府（2004—2007 年）以 及现任的马西莫夫政府的努力，这一任务已超额完成——10 年间哈GDP 增长了1.3 倍，年均增长 8.5%。 第二阶段——《哈萨克斯坦——2020 发展战略规划》（以下简称《发展战略》）已于今年2 月1 日获得纳扎尔巴耶夫总统批准。除了十年发展总目标确定以外，还将其划分为两个“五年计划”。 第一个“五年计划”——《2010—2014 年国家加速工业创新发展纲要》（以下简称《工业化纲要》） 已于今年2 月23 日获得政府批准，并将其确定为今后五年内指导经济发展的唯一纲领性文件，以 往制定的或现在正在执行中的其他计划、规划和纲要都必须服从于这一总纲。这两个纲领性文件— —至2020 年的发展战略和加速工业创新发展纲要——勾画出了未来5-10 年哈萨克社会、经济发展 的蓝图。 一、未来5-10 年哈萨克经济发展目标 （一）未来10 年（2010—2020 ）经济发展目标 预期目标： 通过国家工业化和发展基础设施加速实现经济的多样化，使哈萨克从一个原料供应国转变为工 业国，以保障经济持续、稳定增长。 预期指标：（与2009 年相比） --GDP 增长三分之一； 加工工业增长率高于或等同于开采工业； --加工工业产值在GDP 中占比不低于13%； --加工工业劳动生产率增长一倍； --农业劳动生产率增长三倍； --非资源领域产品出口在总出口中的占比不低于45% （2009 年为13.5%）； --GDP 能耗降低25% ； --国家黄金储备不少于3 个月的进口额，或国家和企业所欠（一年以内的）短期外债额； -- “国家基金”资产额不低于30%的GDP ； 1 --年均通胀率不超过5-8%； --失业率不高于5% 。 （二）未来5 年（2010—2014 ）经济发展目标 --GDP 比2008 年增长50% （约为1988 亿美元）； --加工工业劳动生产率提高50%； --加工工业产值在GDP 中占比不低于12.5%； --农工综合体劳动生产率提高一倍； --非资源领域产品出口在总出口中的占比从目前的10%提高至40% ；非资源产品出口占 --加工业总产量的比例不低于43% ； --农业出口占比从4%提高到8%； --GDP 能耗比2008 年（0.84 吨标准煤／1000 美元）降低10%； --建筑业80%用国产建材； --原油加工业完全满足本国对燃料品种、质量和数量的需求； --冶金产品的生产和出口增长一倍；化工产品生产增长二倍； --非资源产业成本构成中用于运输的支出比2010 年减少8%； --积极创新型企业占比比2010 年提高10%。 二、未来5-10 年哈产业布局 《发展战略》将2020 年前的产业布局分为两个发展阶段，第一阶段（前五年）的规划体现在 《工业化纲要》中；第二阶段（后五年）的规划将根据《工业化纲领》的执行情况来进行调整。 未来五年（第一阶段）的产业规划分为七个发展方向： 1，农工综合体和农产品加工； 2 ，建筑业和建材生产； 3，原油加工和油气领域基础设施建设； 4 ，冶金业和冶金产品生产； 5，化工、制药和国防工业； 6，能源产业； 7，交通、通讯业。 这七个方向连同旅游业和机器制造业构成了第一个工业五年计划的主要内容。到2015 年前， 这七个领域的发展目标分别为： 2 1，农业： 哈萨克国土辽阔，拥有较多的土地资源和发展农业生产的