黑龙江大学环境法.doc

名词解释： 1.环境： ??是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人更改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 2.环境问题： ??是指由于人类活动或自然原因使环境条件发生不利于人类的变化，以致影响人类的生产和生活，给人类带来灾害的现象。 3.环境法： ??是指以保护和改善环境、预防和治理人为环境侵害为目的，调整人类环境利用关系的法律规范的总称。 4.环境利用行为： ??是指人类为满足生存需要有意识地获取环境要素或者从环境要素中谋取利益的活动。 5.环境法律关系： ??是环境利用行为主体间发生的具有权利义务内容的社会关系。 6.公众环境权益： ??既是公民基本权利中享受优美环境相关的、非独占性的权利和利益的集合，也是公民对其正常生活和工作环境享有的不受他人干扰和侵害的权利与利益。 7.开发利用环境与资源监督管理权： ??是指由国家环境与资源保护法律法规授权的政府及其主管部门以及经授权的行政执法机构，通过现场检查与实地调查、实行环境监测等方式，对开发利用环境行为实行监督管理的行政权力。 8.环境监测： ??是指依法接受委托的政府监测机构或社会检测机构及其工作人员，按照环境标准和技术规范的要求，运用物理、化学、生物或遥感等技术手段对影响环境质量因素的代表值进行测定，并评价环境质量状况、分析环境影响趋势的活动。 9.环境行政诉讼： ??一般指公民、法人或者其他组织认为环保部门和其他行使环境监督管理权的机关的具体行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼并由人民法院对该具体行政行为合法性进行审查并作出裁决的活动。 10.环境基本法： ??是指在一国环境与资源保护法律体系内，由国家立法机关制定的、与单项环境与资源保护法律相对应处于最高位阶的，包含国家环境政策目标、基本原则和基本制度等内容的综合性环境保护法律。 11.环境法的基本原则： ??是指环境法在创制和施行中必须遵守的具有拘束力的基础性和根本性准则。 12.协调发展原则： ??是指为了实现社会、经济的可持续发展，必须在各类发展决策中将环境、经济、社会三方面的共同发展相协调一致，而不至于顾此失彼。 13.公众参与原则： ??是指公众有权通过一定的程序或途径参与一切与公众环境权益相关的开发决策等活动，并有权得到相应的法律保护和救济，以防止决策的盲目性、使得该项决策符合广大公众的切身利益和需要。 14.协同合作原则： ??是指以可持续发展为目标，在国家内部各部门之间、在国际社会国家（地区）之间重新审视既得利益与环境利益的冲突，实行广泛的技术、资金和情报交流与援助，联合处理环境问题。 15.环境保护的基本法律制度： ??是指按照环境法基本理念和基本原则确立的、通过环境立法具体表现的、普遍适用于环境与资源保护各个领域的法律规范的总称。 16.环境标准： ??是指为了保护人群健康、保护社会财富和维护生态平衡，就环境的质量以及污染物的排放、环境监测方法以及其他需要的事项，按照法律规定程序制定的各种技术指标与规范的总称。 17.环境影响评价： ??是指对归划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 18.环境费： ??是对所有环境收费的统称。指国家或者其他公法人团体以治理污染和改善环境为目的，依法向环境利用行为人收取的与其行为相对等的金钱。 19.突发环境事件： ??是指突然发生的，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。 20.环境污染： ??是指人们利用的物质或者能量直接或间接的进入环境，导致对自然的有害影响，以致危及人类健康、危害生命资源和生态系统，以及损害或者妨碍舒适和环境的其他合法用途的现象。 21.大气污染： ??一般指大气因某种物质的介入，导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性发生改变。从而影响大气的有效利用，危害人体健康或财产安全，以及破坏自然生态系统、造成大气质量恶化的现象。 22.水污染： ??是指水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面的特性发生改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。 23.环境噪声： ??是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。 24.自然保护区： ??是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面具予以特殊保护和管理的区域。 25.林权： ??是指森林法律关系的主体对森林、林木