金融生态环境视角的非正规金融生态状况研究.pdfVIP

经济学家 …… !#$ % 金融生态环境视角 的非正规金融生态状况研究 !杨福明 （ ） 温州大学 城市学院经济系，浙江 温州 !#$!# 运用金融生态理论，从金融生态环境角度分析非正规金融存在的经济基础、非正式制度的作用、 法制环境以及金融生态的自我调节机制。可以认为中小企业和个私经济是非正规金融存在的经济基 础；善于利用社会传统和习俗等非正式制度进行有效的风险控制是相对正规金融的优势；非正规金融 没有合法地位，经营方式隐蔽，处于监管之外，导致金融风险隐患的形成；非正规金融市场化的利率机 制会产生某些负效应。针对非正规金融生态上述现状，提出相应政策建议。 关键词：金融生态环境；非正规金融；生态状况 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： — - . — — ’(%) * + #%%( ,, $%% % %%# % 金融生态理论认为，一个健康而完善的金融生态环境会孕育出高效的、充满竞争活力的金融主体， 推动金融市场充分发挥资源优化配置的功能，降低金融交易成本，发挥金融对经济发展的促进作用；反 之，一个不良的有缺陷的金融生态环境必然会阻碍金融体系的有序运行和健康发展，进而影响经济的 运行质量。金融生态环境的构建和完善是一个长期的、反复选择的过程，如同自然界生态环境的形成是 通过生态主体和周围环境相互作用、相互选择、相互依赖，才能形成一个有机的生态系统。国内外区域 经济发展的实践证明，在统一的金融体系中，正规金融和非正规金融! 作为金融生态系统的两大金融主 体，是长期共生和互补关系，它们的运行状况、经营特点、发展方向以及与金融生态环境诸要素之间的 协调关系，直接反映了一个地区金融生态环境的发育状况。 本文从理论和实证出发，结合国内非正规金融发展现实，从金融生态和金融生态环境视角来观察 和分析非正规金融生态状况，以期获得完善金融生态环境，发展非正规金融的一般性认识及提出相关 政策建议。 一、金融生态环境约束下的非正规金融生态状况 任何金融生态主体的存在都依赖于一定的金融生态环境，金融生态环境构成金融主体的服务对象 / #0 （ ） 和活动空间，它决定着金融主体的生存条件、健康状况、运行方式和发展方向 李杨等， 。作为金 $%% 融主体之一的非正规金融必然依赖于一定的金融生态环境，金融生态环境对非正规金融的行为和运行 具有决定作用，非正规金融的生存和发展状况必然反映着区域金融生态环境状况。 国内许多文献中将非正规金融等同于民间金融，姜旭朝 （ ）认为民间金融是指没有经过国家工商部门注册登记的各种金融活 ! $%% （ ） 动和金融主体。非正规金融主体既有可能是经过正式注册的金融组织 如担保公司、典当行等 ，也可能是没有经过注册的个人或组织， “ ” 非正规金融包括了民间金融，两者有较大的交叉。但严格来讲，非正规金融与民间金融不尽相同，所以本文采用 非正规金融 的提法。 ! # ! !#$#%’( …… !#$ % 金融生态环境是由诸多要素构成的一个复杂系统，包括金融主体赖以存在的经济基础、社会文化和 习俗、法治制度等。同时，金融生态环境如同自然生态环境一样，对于生态系统出现的某些问题或者缺 陷，具有自我调节和修复机制。 $% 非正规金融存在的经济基础