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肀蒄蚃肃荿蒃螅袆芅蒂袇肁膀 卫生事业单位工作方案7篇
第一篇:十三五规划编制工作方案
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,坚持科学发展观,立足全县“一主四辅”发展规划和卫生工作实际,深入贯彻国家及省、市关于深化医药卫生体制改革的决策部署,科学谋划“十三五”期间卫生事业发展的重点和任务,通过进一步明确功能定位,优化资源配置,完善体系架构,创新体制机制,提升服务能力,确保到“十三五”规划末期,建立起均衡的现代医疗卫生服务体系,基本适应人民群众多层次、多样化的医疗卫生需求,全面提高人民群众健康素质。
二、基本原则
(一)政府主导与社会参与相结合
规划编制工作由政府主导,提高规划编制工作的透明度和社会参与度,充分发扬民主、集思广益、凝聚民心、集中民智、汇集民力、科学决策,增强规划的科学性和社会的认可度。
(二)统筹兼顾与突出重点相结合
确保规划编制工作整体推进,统筹卫生事业各方面工作,结合阶段性特征,集中研究关系老百姓切身利益、事关卫生发展全局的重点难点问题,在解决突出问题上有所突破。
(三)因地制宜和相互协调相结合
遵循下级规划服从上级规划、专项规划服从总体规划、同级规划相互协调的原则,因地制宜,突出特色和亮点,彰显个性,加强衔接,确保定位清晰、功能互补、统一协调。
(四)宏观规划与实际操作相结合
把握卫生事业发展的宏观战略,规划目标、任务、政策措施等具体详实,增强规划的可操作性,保障规划的顺利实施。
(五)改革创新和求真务实相结合
全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神,改革创新,体现“扩量提质,升级增效”的要求,从实际出发,深入分析客观基础和现实支撑,扎实稳妥推进全县卫生事业发展。
三、主要任务
(一)认真做好“十二五”规划实施评估工作
“十二五”规划实施评估的时点为2011年至2014年底的完成实绩及2015年预计完成情况。突出重点、抓住关键,重点围绕“十二五”卫生事业发展规划中的总目标、重点卫生工作、主要建设项目、重要保障措施等方面开展评估。评估应包括以下几方面内容:
1.目标或工作任务完成的实绩。包括约束性指标实现情况、采取的工作措施、目前工作进展、出台的政策、经济或社会效益、工作在省市范围内先进性评价等。
2.存在的问题和困难分析。包括未实现目标或任务的领域及具体指标数据、已实现目标但下步发展受限的领域及具体数据、相关的原因及由此总结出来的下五年重点突破目标和工作措施。
评估工作分工详见附件2。
(二)积极研究“十三五”期间卫生事业发展面临的新形势和新要求
1.整理上级新出台各项卫生政策(法规),研究、提出“十三五”期间各项工作的目标要求。
2.根据职能范围,研究、分析当前社会上突出的涉及医疗卫生领域的新需求、新矛盾、新问题。
(三)明确“十三五”卫生事业发展目标、重点任务及重点项目
在对“十二五”卫生发展规划全面评估的同时,根据国务院和省、市、县医药卫生体制改革精神,立足我县实际,紧紧围绕推进国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进公共卫生服务均等化、深化公立医院改革、推进分级诊疗试点、促进社会资本办医等五个方面重点,扎实开展医疗资源配置、医疗卫生、城乡社区卫生、公共卫生、农村卫生、爱国卫生、中医药事业发展、卫生科研及人才队伍建设、卫生信息化等各个专项研究,分块明确“十三五”卫生事业发展目标和重点工作,形成任务与需求相结合、目标与要求相对应的“十三五”卫生规划体系。县直各单位、局机关各科室要加强与省、市相关部门的联系、沟通,争取规划能与省市规划相衔接,项目能纳入省市规划的总盘子。
具体工作分工详见附件3。
四、时间安排
按照我县国民经济和社会发展编制总体安排和卫生工作实际,编制“十三五”卫生事业发展规划主要分为三个阶段:
(一)准备部署阶段(2015年7月31日前)
1.制定《县卫生事业发展“十三五”规划编制工作方案》。
2.成立全县卫生事业发展“十三五”规划编制工作领导小组。
3.下达工作任务交办单,明确任务、时间、要求。
(二)前期研究阶段(2015年8月1日—8月30日)
1.各科室分块做好“十二五”卫生事业发展规划实施评估工作。
2.各科室分块研究“十三五”期间卫生事业发展面临的新形势和新要求,形成书面材料,经分管领导签字审阅后报局办公室。
3.局办公室起草形成全县“十三五”卫生事业发展规划初稿。
(三)规划编制阶段(2015年9月1日--2015年年底)
1.局领导班子成员会议对全县“十三五”卫生事业发展规划初稿进行交流论证、修改完善。
2.召开相关座谈会,听取意见建议,加强各方面协调和衔接,做好规划涉及内容的调整,提高政策建议、改革措施和重大项目的科学性、针对性和可操作性。
3.按照程序报县发改委和县政府办审定,修改完善后形成全县“十三五”卫生事业发展规划,并报市卫
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