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CNAS—GI01 检查机构认可指南 中国合格评定国家认可委员会 二〇〇六年六月  检查机构认可指南 1 前言 本指南旨在介绍中国合格评定国家认可委员会（英文缩写：CNAS）有关检查机构认可工作的基本程序和要求，以便于CNAS工作人员、申请和获准认可检查机构从事相关认可活动时参考，也可供对检查机构认可工作感兴趣的人员参阅。 2 CNAS简介 2.1法律地位 CNAS是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作。 CNAS秘书处设在中国合格评定国家认可中心。中心作为CNAS的法律依托单位，承担CNAS开展认可活动所引发的法律责任。 2.2宗旨 CNAS的宗旨是推进实验室和检查机构按照国际规范要求加强建设，不断提高技术和管理水平；促进实验室和检查机构以公正的行为，科学的手段，准确的结果，更有效地为社会各界提供服务；统一负责对实验室和检查机构的评价工作，以适应现代化建设、贸易发展的需要。 2.3任务 经政府授权，CNAS的任务为： 2.3.1按照我国有关法律法规、国际和国家标准、规范等，建立并运行合格评定机构国家认可体系，制定并发布认可工作的规则、准则、指南等规范性文件； 2.3.2对境内外提出申请的合格评定机构开展能力评价，作出认可决定，并对获得认可的合格评定机构进行认可监督管理； 2.3.3负责对认可委员会徽标和认可标识的使用进行指导和监督管理； 2.3.4组织开展与认可相关的人员培训工作，对评审人员进行资格评定和聘用管理； 2.3.5为合格评定机构提供相关技术服务，为社会各界提供获得认可的合格评定机构的公开信息； 2.3.6参加与合格评定及认可相关的国际活动，与有关认可及相关机构和国际合作组织签署双边或多边认可合作协议； 2.3.7处理与认可有关的申诉和投诉工作； 2.3.8承担政府有关部门委托的工作； 2.3.9开展与认可相关的其他活动。 2.4 组织机构 CNAS的组织机构包括：全体委员会、执行委员会、认证机构技术委员会、实验室技术委员会、检查机构技术委员会、评定委员会、申诉委员会和秘书处，根据需要还可增设其他专门委员会。 全体委员会由与认可工作有关的政府部门、合格评定机构、合格评定服务对象、合格评定使用方和相关的专业机构与技术专家等方面代表组成。全体委员会的构成应符合利益均衡的原则，任何一方均不占支配地位。 执行委员会由全体委员会主任、常务副主任、副主任及秘书长组成。 认证机构技术委员会、实验室技术委员会和检查机构技术委员会是由全体委员会批准设立的专门委员会，按照公正性原则，主要由相关的利益方代表组成。 评定委员会和申诉委员会是由全体委员会批准设立的专门工作机构，由相关人员组成。 2.5工作原则 CNAS依据国家相关法律法规和国际规范开展自愿性认可工作，遵循的原则是：客观公正、科学规范、权威信誉、廉洁高效。 CNAS不从事任何有可能妨碍其认可工作公正性的其他活动，如帮助实验室建立、保持质量体系，或者帮助其获得认可或提供咨询等业务。 2.6 经费 CNAS不以营利为目的，其经费来源于认可及相关活动的收费和政府的资助。CNAS不接受任何影响认可公正性的赞助。 2.7 认可准则 CNAS采用CNAS—CI01《检查机构认可准则》（等同ISO/IEC17020：1998）作为检查机构认可的基本准则。在此基础上，CNAS针对某些技术领域的特定情况制定了检查机构认可准则的应用说明，与此同时，CNAS也要求检查机构符合APLAC、ILAC有关应用指南的规定。 2.8 认可领域 CNAS检查机构认可领域如下： 01 农业和农产品；02 工业机械设备；03 制成品；04 天然资源和精加工；05 工商业建筑及维护；06 建筑物的建造与维护；07 运输；08 旅游设施；09 工厂检查；10 健康检查；11 技术法规检查；12 信息技术；13 其他。 3.引用文件 下列文件中的条款通过本文件的引用而成为本文件的条款。以下引用的文件，注明日期的，仅引用的版本适用；未注明日期的，引用文件的最新版本（包括任何修订）适用。 3.1 ISO/IEC 17011:2004《合格评定 认可机构通用要求》 3.2 ISO/IEC 17000:2004《合格评定 术语和总则》 3.3 ISO/IEC导则2《标准化和相关合格评定活动通用术语》 3.4 CNAS—R01《认可标识和认可状态声明管理规则》 3.5 CNAS—R02《公正性与保密规则》 3.6 CNAS—R03《申诉、投诉和争议处理规则》 3.7 CNAS—RL01《实验室和检查机构认可规则》 3.8 CNAS—RL02《能力验证规则》 3.9 CNAS—RL03