2016级行政法复习题.docVIP

2011级行政法复习要点 一、名词解释 行政法：是调整行政关系的、规范和控制行政权的法律规范系统。 行政主体：行政主体是行政法主体的一种。（行政法主体是行政法调整的各种行政关系的参加人包括组织和个人）能以自己的名义行使国家行政职权或社会公权力，作出影响公民、法人和其他组织权利义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任，在行政诉讼中通常能作为被告应诉的行政机关和法律法规授权的组织以及社会公权力组织。 行政机关：依宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。 授权主体：法律法规授权组织实质依具体法律法规授权而行使特定行政职能的非国家行政机关组织。 公务员：一般是指国家依法定方式任用的，在中央和地方各级国家机关中工作的，依法行使国家行政权、执行国家公务的人员。 公职关系：公务员因担任公职、执行公务而与作为公权力主体的机关或组织发生的法律关系。 行政相对人：行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体行政行为影响其权益的个人和组织。 行政法制监督：是指国家权力机关、国家司法机关、专门行政监督机关及国家机关系统外部的个人、组织依法对行政主体及国家公务员、其他行政执法组织和执法人员行使行政职权行为和遵纪守法行为的监督。 行政行为：行政主体运用行政权、实现行政目的的一切活动。 10、具体行政行为：具有行政权能的组织运用行政权，针对特定相对人设定、变更或消灭权利义务所作的单方行政行为。 11、抽象行政行为：行政主体运用行政权，针对不特定相对人所作的行政作用，包括行政立法和行政规范性文件。 12、行政立法：行政机关根据法定权限并按法定程序制定和发布行政法规和行政规章的制度。 13、行政规范性文件：行政机关以及被授权组织为实施法律和执行政策，在法定权限内制定的处行政法规和规章以外的决定、命令等普遍性行为规则的总称。 14、行政处理：行政主体为实现相应法律法规规章等所确定的行政管理目标和任务，而依行政相对人申请或依职权依法处理涉及特定行政相对人某种权利义务事项的具体行政行为。 15、依申请的行政行为：也叫被动性行政行为、消极行政行为，是指行政主体只有在相对人申请的条件下方能做出，没有相对人的申请，象征主体便不能主动作出的行政行为。 16、行政许可：行政机关根据公民、法人或其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 17、行政给付：亦称行政物质帮助，是指行政主体在公民年老、疾病或者丧失劳动能力等情况下，以及在公民下岗、失业、低经济收入或者遭受天灾、人祸等特殊情况下，根据申请人的申请，依照有关法律法规规章或者政策的规定，赋予其一定的物质权益或者与物质有关的权益的具体行政行为。 18、行政奖励：行政主体为了表彰先进、激励后进，充分调动和激发人们的积极性和创造性，依照法定条件和程序，对为国家、人民和社会作出突出贡献或者模范的遵纪守法的行政相对人给予物质的挥着精神的奖励的具体行政行为。 19、行政确认：行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或者有关法律事实进行甄别，给予确定、认可、证明或者否认，并予以宣告的具体行政行为。 20、行政裁决：行政机关依照法律规范的授权，对当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的、与合同无关的民事纠纷进行审查，并作出裁决的行政行为。 21、依职权的行政行为：或称主动性行政行为、积极行政行为，是指行政主体依据其所具有的法定行政职权即可直接作出，而不需要行政相对人申请作为启动前提条件的行政行为。 22、行政征收：行政主体凭借国家行政权、根据国家和社会公共利益的需要，依法向行政相对人强制的、无偿地征收税、费、或者实物的行政行为。 23、行政处罚：行政主体为达到对违法者予以惩戒，促使其以后不再犯，有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益的目的，依法对行政相对人违反行政法律规范尚未构成犯罪的行为（违反行政管理秩序的行为），给予人身的、财产的、名誉的及其他形式的法律制裁的行政行为。 24、行政强制：是指在行政过程中出现违反义务或者义务不履行的情况下，为了确保行政的时效性，维护和实现公共利益，由行政主体或者行政主体申请人民法院，对公民、法人或其他组织的财产、人身、自由等予以强制而采取的措施。 25、行政强制措施：行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据毁损、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的行为。 26、行政强制执行：在行政法律关系中，作为义务主体的行政相对人不履行其应履行的义务时，行政机关或者行政机关申请人民法院，依法强制其履行义务的行为。 27、执行罚： 亦称强制金、滞纳金。是行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或者不可为他人代履行的作为义务的义务主体，