农村城市化特点及其发展研究(论文资料).pdfVIP

2008年7月 河南社会科学 Jul．，2008 第16卷第4期 HENANSOCIALSCIENCES V01．16No．4 农村城市化特点及其发展研究 杨世松 (中共商丘市委党校，河南 商丘476000) 摘要：农村城市化的实质是农民职业非农化、生活方式城市化。在-3代交通和通信技术高度发展的情 况下，农村城市化更多地表现为“就地城市化”。“就地城市化”是中国特色城镇化道路的一种重要形式。就 地城市化不仅是我国经济社会发展的必然趋势之一，而且已经逐步具备了条件。我国应走城乡统筹、有利于 农民就业和增加收入、节约土地、生态良好、与我国人口众多的国情相适应的新型城市化的路子。农村“就 地城市化”已经不是理论上的推想，而是广大农民群众的伟大实践。 关键词：农村城市化；农村“就地城市化”；新农村建设 中图分类号：C913 文献标识码：A 农村走向城市化是社会发展的必然趋势。但是，走什么样 无”人员，造成了严重的社会问题。这个教训应该记取。 的城市化道路，各国的情况又有很大不同。党的十七大提出走 伴随着当代世界发展特别是交通和通信技术的高度发 中国特色城镇化道路，这是对我国城市化实践和理论的科学 展，我们看到，农村城市化的内容和形式正在发生变化，必须 总结，具有重要的指导意义。中国特色城镇化道路包含哪些内 深化认识这一事物，更新这一概念。农村人口向城市集中只是 容，如何把推进城镇化和建设新农村这两大历史任务衔接起 城市化的一种现象，而城市化的实质则是农民生产生活方式 来，使之相互支持、相互促进、协调发展，这是关系到我国经济 由传统农业社会向现代工业社会的转化，是农民生产方式的 社会发展的重大战略问题，关系到推进城镇化和建设新农村 工业化、生活方式的城市化、思想观念的现代化。农民职业非 的指导思想问题，必须认真研究和回答。 农化和生活方式城市化是农村城市化的两个最基本的特征。 一、农村城市化的实质是农民生活方式城市化 随着我国经济社会的快速发展，不少农村地区的现代化水平 对于什么是城市化。有不同的表述。一般认为，城市化有 已经很高，在某些方面甚至超过城市。如果某区域的农村居民 以下几个表现：(1)农业劳动力由第一产业向二、三产业转 已经职业非农化、居住社区化，并能就地充分享受到现代物质 移，(2)农村人口向城市迁移和集聚，(3)城市数量增加和规文明和精神文明成果，那么就应该认为该区域已经城市化了。 模扩大，(4)城市经济在国民经济中逐步占主导地位，(5)城我国类似华西村的地方很多，不论从当地人们的生产方式、生 市文明、城市意识和城市生活方式广泛地向农村扩散。《中华 活方式，还是从当地人们的思想观念来看，都不能不承认它们 人民共和同国家标准城市规划术语》对城市化的定义是：“人 已经城市化了。而拉美等地的一些国家，由于不重视农民利益 类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过程，表现 和农村发展，大量土地和农业资源被少数人所垄断，大批的农 为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过 民因破产而流入城市，形成许多“贫民窟”，虽然城市化率提 程。”这个定义基本上反映了以往人们对城市化的认识。城市 高了，但这样的城市化又有什么意义? 化一般也是指农村城市化，即农村变为城市。 二、农村“就地城市化”是我国经济社会发展的必然趋势 但是，在理解这一概念时，人们往往只重视城市化的表现 之一 形式，而忽视其实质，一提到“农村城市化”，很多人就会将它 所谓农村“就地城市化”，就是农村人口不向城市迁移， 理解为大批的农民进入城市，由农民变为市民，农民进城越 而是在原有的居住地，通过发展生产和增加收入，完善基础设 多，城市化率越高。经济社会发展就越先进。其实