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农村金融乱象为何形成如何化解农村不良贷款.pdf

JIEDU 解读 农村金融乱象为何形成 如何化解农村不 良贷款 □王伟 农村金融乱象为何形成 按相关规定 ,评价结果只有达到“优秀”,河南省金融生态环境 不良贷款产生的原因很多,但“人祸”居多。 专家表示,对 建设评价工作领导小组才会指导各金融机构在信贷投入总量 银行机构来说,内部管理体制不健全使不良贷款“有机可乘”, 上予以倾斜 , 在政策许可范围 内对优质客户实行利率优惠 ,在 对贷款者来说,也有经营不善、诚信缺失等方面的原因。 增设金融机构和上市后备企业培育方面,协调金融监管部 门予 2003 年,农信社才正式独立出来 。 农信社的管理技术落 以优先考虑和优先支持 。 后、审查不严格、准入 门槛低是滋生不良贷款的温床。在农信社 在评价标准 中,不良贷款的比例是个重要考核指标 。“不 没有建立网络化管理平台的时候,大都是手工操作。 信用社之 良贷款给我们县的经济发展造成了不良影响 ,是县域经济发展 间缺少及时联系,用户在一处贷款后,到另一个信用社还能成 道路上的一块‘绊脚石’ 。而且地方不良贷款的多少影响到地方 功贷到款项。 贷款准入门槛也较低,对于贷款者的信息也缺乏 的信用关系,间接影响了招商引资。 ”延津县县长祁文华说。 必要的研究,贷款者冒用他人身份证,甚至用已经去世的人的 按农信社改革要求 ,如果清欠不能按时完成,县政府将承 身份证都能贷到款。 担余下的责任 ,需要用当地政府 的优质资产置换不良贷款。 延 管理漏洞还表现在基层信贷员利用职务之便,违规放贷。 津县不良贷款 5.7 亿元,而一年财政收入才 4 亿多元。 对银行 延津县公安局副局长王佩剑说:“涉案信贷员有一个共同点,就 机构来说,不良资产则严重影响银行资金 的周转情况 。 专家表 是冒用他人身份进行放贷。 他们与贷款人里外结合,采用购买 示,农信社的服务对象是“三农”,如果不良贷款的 比例居高不 或擅自使用别人留存的身份证复印件进行贷款,或者伪造身份 下 ,直接影响当地的农村贷款,进而影响“三农”建设。 证、伪造手续进行贷款,甚至还有使用死人的身份信息进行贷 不良贷款对河南农信社的达标升级也产生了不良影响 , 款,这些贷出的款项大都被他们自己使用。 ” 是农信社改制成商业银行的最大障碍。 新乡市委、市政府明确 贷款人经营不善、诚信缺失也是不良贷款形成的重要原因。 提出,2013 年,新乡所涉农信社都要改制为农村商业银行。 在 鸿福酒厂利用延津县小麦的优势在延津县投资设厂 , 从2006 年 改革之列的延津县政府算过一笔账 ,农信社顺利改制为农村商 到 2008 年,该厂在延津县农信社贷款 695 万元。 2008 年,鸿福酒 业银行后,每年可 向县财政上缴税金 1200 万元 以上,且逐年递 厂新上了一条生产线,投资 1000 多万元。 但就在当年 8 月 ,由于 增 。“不良贷款的清欠工作是农信社达标升级的工作重点。 ”齐 工信部政策调整 ,酒厂新开的这条生产线被关停 ,投入资金很难收 建 民说。 回。 此后鸿福酒厂一直在勉强维持生产,无法偿还到期债务。 信用 面对数额巨大的不良贷款 , 延津县最近几年不断进行清 社起诉鸿福酒厂后,双方达成协议 ,酒厂每月还款 15 万元。 欠工作,但收效甚微 ,每年不过两三千万元进账 。 两个月前 ,一 农业生产受 自然灾害 的影响较大, 农 民承担风险的能力 场农信社清理不良贷款的行动再次在延津县展开 。 以往的清欠 较低,在自然灾害面前往往无能为力 ,使贷款“打了水漂”,无力 工作都是农信社为主体、政府辅助 ,这次则以政府为主体,农信 偿还贷款。 延津县石婆固乡农 民

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